Ухвала суду № 41221848, 23.10.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 жовтня 2014 рокусправа № 808/1918/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Спеціалізованої Державної податкової інспекції

з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі

Міжрегіонального головного управління Міндоходів,

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

від 22 січня 2014 року

у справі № 808/1918/13-а

за позовом Приватного акціонерного товариства

«Завод напівпровідників»,

вул. Теплична, 16, м. Запоріжжя, 69600;

до відповідача Спеціалізованої Державної податкової інспекції

з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі

Міжрегіонального головного управління Міндоходів,

пр. Леніна, 190-А, м. Запоріжжя, 69035;

про скасування податкового повідомлення-рішення,-

встановив: Приватним акціонерним товариством «Завод напівпровідників» подано позов до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0000300026 та 0000310026.

Запорізький окружний адміністративний суд (суддя Недашківська К.М.) своєю постановою від 22 січня 2014 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що контролюючим органом використано висновки акта перевірки за попередній звітний період вересень місяць 2012 року. В той же час, питання завищення від'ємного значення за вересень 2012 року у розмірі 1.491.627,00 грн. досліджувалось в адміністративній справі № 808/462/13-а та судовим рішенням встановлено законні підстави для віднесення до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість, які були сплачені у зв'язку з придбанням товарів (послуг) для потреб власної господарської.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Спеціалізована Державна податкова інспекція, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що дохід Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» від реалізації продукції з звітний податковий період вересень 2012 року склав 3.517.546,34 грн. (без ПДВ). Собівартість реалізованої продукції склала 19.794.571,86 грн.

Отже, перевіркою виявлено діяльність підприємства з реалізації продукції за ціною нижче собівартості.

Така діяльність є збитковою, та в розумінні приписів статті 14 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI не є господарською.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: уповноваженими фахівцями держподаткінспекції було проведено камеральну перевірку податкової звітності Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» з податку на додану вартість за листопад 2012 року.

За результатами складено Акт від 04.01.2013р. № 9/26-0/31792555.

В Акті перевірки вчинено записи про порушення пункту 198.3, пункту 198.6 статті 198, пункту 200.1, пункту 200.3, абз. «а» пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI.

Так, перевіркою з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за вересень 2012 року (Акт від 29.11.2012р. № 524/26-0/31792555) встановлено завищення податкового кредиту на суму 1.491.627,00 грн.

Частина готової продукції була реалізована за ціною нижче її собівартості, в результаті чого отримано збиток від реалізації готової (основної) продукції в сумі 16.277.025,52 грн. Податок на додану вартість по матеріальній складовій, яка не використана в оподатковуваних операціях в межах господарській діяльності підприємства за рахунок реалізації продукції за цінами, нижчими за собівартість, становить у вересні 2012 року 1.491.626,62 грн., в результаті чого завищено бюджетне відшкодування за листопад 2012 року на загальну суму 34.304,00 грн., завищено залишок від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 декларації за листопад 2012 року) на загальну суму 1.082.145,00 грн.

На підставі Акта перевірки, 18 січня 2013 року керівником контролюючого органу винесені податкові повідомлення-рішення

№ 0000300026, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 34.304 грн. 00 коп., та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 17.152,00 грн.

№ 0000310026, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 1.082.145,00 грн.

Скасування податкових повідомлень-рішень було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

Підставою для висновку про завищення суми бюджетного відшкодування за листопад 2012 року на загальну суму 34.304,00 грн., та завищення від'ємного значення з податку на додану вартість за листопад 2012 року на 1.082.145,00 грн., став висновок фахівців контролюючого органу про завищення податкового кредиту за вересень 2012 року на суму 1.491.627,00 грн. (Акт від 29.11.2012р. № 524/26-0/31792555).

В той же час, правомірність формування податкового кредиту за вересень 2012 року була предметом самостійного судового розгляду в адміністративній справі № 808/462/13-а.

Запорізький окружний адміністративний суд своєю постановою від 02 квітня 2013 року, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року, скасував податкове повідомлення-рішення від 11.12.2012р. про зменшення суми від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 1.491.627,00 грн., та встановив правомірність формування податкового кредиту.

В силу частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до вимог частини другої статті 255 цього Кодексу обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 січня 2014 року у справі № 808/1918/13-а - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна