Ухвала суду № 41221296, 01.10.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 вересня 2014 р. Справа №804/15385/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області, у якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області від 20 лютого 2014 року №260-П;

- визнати протиправними дії старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Черниш Олени Борисівни, державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Яковишина Сергія Дмитровича, Щурик Яни Віталіївни, Левченко Марини Миколаївни, Горбачової Катерини Олександрівни, Савранської Людмили Володимирівни, Стовба Анни Леонідівни, Юшкевич Тетяни Василівни, Таран Ірини Юріївни, Ємельянової Катерини Василівни, щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 4 березня 2014 року по 25 березня 2014 року.

Судом встановлено, що адміністративний позов подано з порушенням вимог встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Частиною п'ятою зазначеної статті встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Отриману Дніпропетровським окружним адміністративним судом позовну заяву підписано представником Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» за довіреністю ОСОБА_11, однак, не зазначено повне прізвище, ім'я, по-батькові такого представника, його поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Щодо складу відповідачів за поданою позовною заявою суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частинами третьою та четвертою статті 50 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Законом.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У поданій позовній заяві відповідачем визначено Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровської області, тоді як позовні вимоги заявлені також до посадових осіб відповідача, зокрема державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища, якими проведена перевірка на підставі спірного наказу.

Таким чином, позивачу належить визначити відповідача (відповідачів) за поданою позовною заявою, та викласти позовні вимоги до кожного відповідача у відповідності до вимог статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 жовтня 2014 р.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначення ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; визначення відповідача (відповідачів) за поданою позовною заявою, та викладення позовних вимог до кожного відповідача; надання копії такого позову відповідно до складу осіб, які беруть участь у справі.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.О. Верба