Постанова № 41218224, 03.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року № 813/7438/14

зал судових засідань № 8

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугара М.Р.,

за участю:

представника позивача Яремко В.П.,

представників відповідача Шпака В.М., Мокрія Р.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшло подання Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення коштів з рахунків у банках на суму податкового боргу в розмірі 692128,71 грн.

Подання обґрунтоване тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і на даний час має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 692128,71 грн. Однак, відповідачем не вживаються заходи щодо погашення вказаної заборгованості.

Відповідач подав заперечення на адміністративний позов від 31.10.2014 року №558/09/13-29-10-0010/233. Заперечення мотивує тим, що для стягнення вказаної суми боргу позивач мав надіслати на адресу ПАТ «Шахта «Надія» податкову вимогу на суму боргу в розмірі 692128,71 грн. Отже, вважає, що у позивача не виникло права на стягнення вказаної суми боргу у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили, просили відмовити у його задоволенні.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ «Шахта «Надія» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ - 00178175.

Згідно карток особових рахунків ПАТ «Шахта «Надія» станом на 31.10.2014 року податковий борг становить 692128,71 грн., в тому числі: із земельного податку на суму 6052,71 грн., що виник згідно поданої декларації від 30.01.2014 року №9003557874 за вересень 2014 року в сумі 6052,71 грн.; з податку на додану вартість в сумі 686076,00 грн. згідно поданої декларації з ПДВ від 25.09.2014 року № 9060648631 в сумі 686076,00 грн.

Суд встановив, що граничний термін сплати самостійного визначеного платником податків грошового зобов'язання за вказаними вище податковими деклараціями - 30.10.2014 року. Отже, задекларовані в податкових деклараціях суми набули статусу податкового боргу з 31.10.2014 року.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 57.1, 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до абзацу другого зазначеного пункту в разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, що настають за днем такого узгодження. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, податковий орган направив на адресу відповідача першу податкову вимогу від 26.11.2001р. № 2/6 на суму 2569831,22 грн. та другу податкову вимогу від 23.10.2001 р. №1/7 на суму 2613,20 грн. Однак, вказані вимоги відповідачем не були погашені.

Судом встановлено, що з моменту виставлення першої податкової вимоги податковий борг ПАТ «Шахта «Надія» не був погашений у повному обсязі, а підприємство не виходило із статусу боржника.

Окрім того, ДПІ у Сокальському районі Львівської області направило на адресу відповідача податкову вимогу від 01.11.2012 року №202 на суму 3267,94 грн.

При цьому, суд вважає необґрунтованими доводи позивача про те, що оскільки податковим органом на адресу ПАТ «Шахта «Надія» не надсилалась податкова вимога про сплату боргу в сумі 692128,71 грн., а тому у нього відсутнє право на стягнення вказаної суми боргу у судовому порядку, з огляду на таке.

У підпункті 59.5 статті 59 Кодексу визначено, що у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Суд зауважує, що ні Податковий кодекс України, ні наказ Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2010 року № 1037 "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків" не містять норми про необхідність повторного відправлення платнику податків податкової вимоги у разі збільшення податкового боргу.

Тому орган державної податкової служби не має повноважень повторно надсилати податкову вимогу платнику податків у разі збільшення податкового боргу.

У разі якщо сума податкового боргу, зазначеного у поданні про стягнення коштів за податковим боргом, більша, ніж сума податкового боргу, зазначеного в податковій вимозі, яка була надіслана платнику податків, орган державної податкової служби повинен надати суду документальне підтвердження того, що податковий борг збільшився після надсилання (вручення) платнику податків податкової вимоги.

Суд зазначає, що моментом виникнення обставин, які зумовили звернення до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 КАС України, у разі збільшення суми податкового боргу після надсилання (вручення) податкової вимоги, є момент збільшення суми податкового боргу, але за умови, що таку податкову вимогу було надіслано платнику податків не менше ніж за 60 календарних днів з дня утворення первинної суми податкового боргу.

Вказана позиція суду узгоджується із позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою у інформаційному листі від 12.04.2012 року № 1044/11/13-12.

Отже, з наведених вище обставин справи та норм законодавства, станом на день розгляду справи, загальна сума податкового боргу відповідача становить 692128,71 грн. та є узгодженою.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач не надав суду доказів погашення вказаної вище суми податкового боргу.

Відповідно до ч. 8 ст. 183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог подання про стягнення з рахунків Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» у банках, що обслуговують такого платника коштів в сумі 692128,71 грн.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст., 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» (код ЄДРПОУ - 00178175) у банках, обслуговуючих такого платника кошти в розмірі 692128 грн. 71 коп. (шістсот дев'яносто дві тисячі сто двадцять вісім гривень сімдесят одна копійка).

3.Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 05.11.2014 року.

Суддя Братичак У.В.