Рішення № 41218079, 03.11.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2014 р. Справа № 914/3142/14

За позовом: Прокурора Сокальського району Львівської області в інтересах держави в особі Великомостівської міської ради, м. Великі Мости Сокальський район Львівської області,

до відповідача: Приватного підприємства «Політеп», м. Львів,

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Суддя Яворський Б.І.

при секретарі Кубара А.

Прокурор: Леонтьєва Н.Т.,

Представники:

від позивача: Піц М.І.,

від відповідача: не з'явився.

На розгляд господарського суду Львівської області Прокурором Сокальського району Львівської області в інтересах держави в особі Великомостівської міської ради подано позов до Приватного підприємства «Політеп» про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Ухвалою суду від 03.09.2014 р. порушено провадження у справі, яку призначено до розгляду на 22.09.2014 р. Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду. У судових засіданнях 07.10.2014 р. та 20.10.2014 р. оголошувалася перерва.

У судовому засіданні 03.11.2014р. прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просили розірвати договір оренди землі від 08.04.2009 р., укладений між Великомостівською міською радою та Приватним підприємством «Політеп», та зобов'язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку орендодавцеві. Позовні вимоги обґрунтовуються систематичною несплатою орендної плати відповідачем.

У судове засідання 03.11.2014р. відповідач не з'явився, хоча був належно повідомлений про час і місце проведення судового засідання, вимог ухвал суду не виконав, відзиву на позовну заяву не подав. Зважаючи на наведене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача та його відзиву на позов, в порядку статті 75 ГПК України, за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено таке.

Рішенням сесії Великомостівської міської ради від 03.04.2009 р. №205 вирішено передати в довгострокову оренду терміном на 10 років земельну ділянку площею 1,1815 га ПП «Політеп» несільськогосподарського призначення для обслуговування ремонтної майстерні по вул. Львівська, 111/4 в м. Великі Мости. Встановлено ставку орендної плати в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі - 8' 571,14 грн. в рік.

08.04.2009 р. між Великомостівською міською радою та Приватним підприємством «Політеп» укладено договір оренди землі. Відповідно до п.1 договору орендодавець (Великомостівська міська рада, позивач у справі) надає, а орендар (ПП «Політеп», відповідач у справі) приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для обслуговування ремонтної майстерні, яка знаходиться на території міста Великі Мости, по вул. Львівська, 111/4. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,1815 га, у тому числі 0,30 га - під будівлею. На земельній ділянці, яка передається в оренду, знаходяться об'єкти нерухомого майна - одна нежитлова будівля. Договір укладено на 10 років (п. 8 договору).

Вказаний договір оренди зареєстрований у Сокальському центрі ДЗК , про що вчинено запис від 24.06.2009 р. за №040946101699.

Відповідно до п.9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 8' 571,14 грн. в рік.

У п.11 договору сторони погодили, що орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 714,26 грн. на р/р №33217812700543 Великомостівської міської ради, МФО 825014, ЗКПО 04056316, ГУДКУ у Львівській області, не пізніше 20 числа, наступного за звітним місяця, код платежу 13050500.

08.04.2009 р. сторони підписали Акт прийому-передачі орендованої земельної ділянки.

12.04.2010 р. сторони підписали додаток до договору оренди від 08.04.2009 р., яким внесли зміни в п.9 договору та виклали його в такій редакції: «На підставі рішення ХХХІ сесії V скликання від 22.03.2010 р., у зв'язку з розробленою технічною документацією з нормативної грошової оцінки земель м. Великі Мости, збільшилась орендна плата за земельні ділянки несільськогосподарського призначення з фізичних осіб, підприємців і установ, які займаються підприємницькою діяльністю у відповідності до Закону України. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 756,36 грн. в місяць, 9' 076,30 грн. в рік. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 756,36 грн. без врахування ПДВ на р/р 33217812700543 Великомостівської міської ради, ЗКПО 04056316, код платежу 13050500 не пізніше 20 числа, наступного за звітним місяцем».

Листами №06/05-10 від 04.01.2013 р., №223/05-10 від 22.03.2013 р. та №773/05-10 від 13.11.2013 р. Великомостівська міська рада зверталася до ПП «Політеп» з проханням погасити заборгованість по орендній платі.

Довідкою №365/9/13-29-25-00-10/18/7 від 14.08.2014 р. Сокальська об'єднана ДПІ Головного управління Міністерства доходів і зборів у Львівській області повідомила заступника прокурора Сокальського району про існуючу заборгованість ПП «Політеп» по орендній платі за земельну ділянку в розмірі 21' 482,08 грн. станом на 31.07.2014 р.

Як підтверджується інформацією Сокальської об'єднаної ДПІ Головного управління Міністерства доходів і зборів у Львівській області від 25.09.2014 р. №452/9/13-29-25-00-10/18/7 заборгованість по орендній платі за землю ПП «Політеп» за період станом на 24.09.2014 р. становить 22' 238,48 грн.

Доказів відсутності заборгованості з орендної плати станом на дату прийняття рішення відповідачем не надано.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Згідно з ч.1 ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави (ч.3 ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»).

Формами представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб (ч.2 ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»).

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999р. у справі № 1-1/99 з урахуванням того, що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносин. Державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону, гарантування державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання тощо.

Даний позов заявлено Прокурором Сокальського району Львівської області в інтересах держави в особі Великомостівської міської ради в межах наданих їй законодавством повноважень для захисту її прав, передбачених Земельним кодексом України, а тому суд вважає, що прокурором доведено підставність звернення з відповідним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Статтею 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно зі ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

За договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату (ч.1 ст.782 ЦК України).

У п.28 спірного договору сторони погодили право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Пленум Вищого господарського суду України у п.2.23 постанови №6 від 17.05.2011р. «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» відзначає, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Як підтверджується матеріалами справи, зокрема, довідкою ДПІ від 25.09.2014р., відповідач протягом дії договору оренди вчасно не сплачував орендної плати, зокрема у 2014 р. не здійснено жодної оплати, і станом на 24.09.2014 р. існує заборгованість в розмірі 22' 238,48 грн. Таким чином вимога позивача та прокурора про розірвання договору оренди землі є підставною та підлягає задоволенню.

Згідно ст.34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

У пункті 21 договору сторони визначили, що після припинення договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

Оскільки договір оренди від 08.04.2009 р. розривається, позовна вимога про повернення земельної ділянки є правомірною та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.4-3 та ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ст.43 ГПК України).

Відповідно до п.2.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. якщо стороною (або іншим учасником судового процесу) у вирішенні спору не подано суду в обґрунтування її вимог або заперечень належні і допустимі докази, в тому числі на вимогу суду, або якщо в разі неможливості самостійно надати докази нею не подавалося клопотання про витребування їх судом (частина перша статті 38 ГПК), то розгляд справи господарським судом може здійснюватися виключно за наявними у справі доказами, і в такому разі у суду вищої інстанції відсутні підстави для скасування судового рішення з мотивів неповного з'ясування місцевим господарським судом обставин справи.

У силу вимог ст.49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.31, 32, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.11, 651, 782 Цивільного кодексу України та ст.ст. 3, 12, 29, 33, 34, 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від 08.04.2009 р., укладений між Великомостівською міською радою (адреса: 80074, Львівська обл., Сокальський район, м. Великі Мости, вул. Шевченка, буд. 6, ідентифікаційний код 04056316) та Приватним підприємством «Політеп» (адреса:79034, Львівська обл., м. Львів, вул. Листопадна, буд.1, кв.33, ідентифікаційний код 20803793 ).

3. Зобов'язати Приватне підприємство «Політеп» (адреса:79034, Львівська обл., м. Львів, вул. Листопадна, буд.1, кв.33, ідентифікаційний код 20803793 ) повернути земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Великі Мости, вул. Львівська, 111/4, Великомостівській міській раді (адреса: 800740, Львівська обл., Сокальський район, м. Великі Мости, вул. Шевченка, буд. 6, ідентифікаційний код 04056316).

4. Стягнути з Приватного підприємства «Політеп» (адреса:79034, Львівська обл., м.Львів, вул.Листопадна, буд.1, кв.33, ідентифікаційний код 20803793 ) в дохід Державного бюджету України 2' 436,00 грн. судового збору.

5. Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.

У судовому засіданні 03.11.2014р. судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст складений та підписаний 05.11.2014 р.

Суддя Яворський Б.І.