Ухвала суду № 41216483, 18.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"18" вересня 2014 р. справа № 2а-0870/7558/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю „Куйбишевський гранітний кар'єр" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2011 року у справі № 2а-0870/7558/11 за позовом Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Куйбишевський гранітний кар'єр" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Куйбишевська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі за текстом - Куйбишевська МДПІ Запорізької області) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Куйбишевський гранітний кар'єр" (далі за текстом - ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр") про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків в розмірі 71 155 грн. 81 коп.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2011 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто з ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" до державного бюджету Куйбишевського району податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 170 грн. Стягнуто з ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 17057 грн. 71 коп. Стягнуто з ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 12860 грн. Стягнуто з ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради податковий борг з земельного податку у розмірі 41020 грн. 75 коп. Стягнуто з ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради податковий борг по комунальному податку у розмірі 27 грн. 20 коп. Стягнуто з ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 20грн. 15 коп.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову

В обґрунтування апеляційної скарги ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" посилається на те, що зобов'язання за податковими вимогами Ю1 №1/120 від 15.10.2008 року та Ю2 №2/139 від 20.11.2008 року самостійно погашені платником податків, а відтак відповідно до п.6.4.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного на час виставлення вимог, такі податкові вимоги вважаються відкликаними.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 29.09.2000 року, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи, видане Куйбишевською районною державною адміністрацією за юридичною адресою: с. Трудове, Куйбишевський район, Запорізька область, 71006.

Станом на 07.09.2011 року за відповідачем обліковується борг у розмірі 243485 грн. 35 коп., з якого 172329 грн. 54 коп. заявлено кредиторські вимоги МДПІ в порушеній ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.08.2010 року у справі 315/199/10 про банкрутство ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" (на час звернення до суду в справі введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника), решта 71155 грн. 81 коп.

Заборгованість у сумі 71155 грн. 81 коп. виникла виходячи з наступних підстав.

Відповідно до даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, ТОВ „Куйбишевський гранітний кар'єр" має податковий борг у сумі 71155 грн. 81 коп., а саме: по податку на додану вартість у сумі 170 грн., по податку з доходів фізичних осіб у сумі 17057 грн. 71 коп., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 12860 грн., по земельному податку у сумі 41020 грн. 75 коп., по комунальному податку у сумі 27 грн. 20 коп. та по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 20 грн. 15 коп.

Зазначена заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань наданої до Куйбишевської МДПІ податкової звітності, та суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 170 грн. виникла у зв'язку з наступним. 02.12.2010 року податковим органом нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн. відповідно до акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової декларації з ПДВ від 02.11.2010 року №650/16-006, на підставі якого прийнято податкове повідомлення рішення №00000291600/0/239 від 12.11.2010 року.

Зазначене податкове повідомлення рішення було надіслане поштою та отримане відповідачем 08.11.2010 року, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства у поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення - рішення відповідачем не надано. Отже, борг по податку на додану вартість складає 170 грн.

Заборгованість у розмірі 17 057 грн. 71 коп. виникла в результаті самостійно поданої податкової декларації по податку з доходів фізичних осіб: декларація №9000613515 від 21.02.2011 року, якою визначена сума зобов'язання 17057 грн. 71 коп.

Отже, борг по податку з доходів фізичних осіб складає 17057 грн. 71 коп.

Заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 12860 грн. виникла виходячи з наступного.

14.10.2010 року та 14.01.2011 року у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих зобов'язань згідно з розрахунком №1408 від 08.02.2010 поданим до Куйбишевської МДПІ нараховано основного платежу у сумі 6430 грн. Таким чином, загальна сума задекларованих зобов'язань відповідно до даного розрахунку складає 12860грн.

Отже, борг по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складає 12 860 грн.

Заборгованість по земельному податку у розмірі 41 020 грн. 75 коп. виникла у зв'язку з наступним.

-30.08.2010 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.09.2010 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобов'язань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-01.11.2010 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.11.2010 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.12.2010 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.01.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-02.03.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.03.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.04.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.05.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.06.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.07.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.08.2011 року у зв'язку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011).

Отже, борг по земельному податку становить 41 020 грн. 75 коп.

Заборгованість у розмірі 27 грн. 20 коп. виникла в результаті самостійно поданих до Куйбишевської МДПІ розрахунків по комунальному податку:

- Розрахунок № 9003510088 від 20.08.2010 р., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9003952493 від 20.09.2010 р., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9004291430 від 18.10.2010 р., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9005080539 від 17.11.2010 р., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9005482091 від 14.12.2010 р., яким визначена сума зобов'язання 3 грн. 40 коп.;

- Розрахунок № 9006096573 від 17.01.2011 р., яким визначена сума зобов'язання 3 грн. 40 коп.

Отже, борг по комунальному податку складає 27 грн. 20 коп.

Заборгованість у розмірі 20 грн. 15 коп. виникла в результаті самостійно поданих до Куйбишевської МДПІ розрахунків по збору за забруднення навколишнього природного середовища:

- Розрахунок № 9003020917 від 02.08.2010 р., яким визначена сума зобов'язання 6 грн. 57 коп.;

- Розрахунок № 900472587 від 02.11.2010 р., яким визначена сума зобов'язання 13 грн. 58 коп.

Отже, борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища складає 20 грн. 15 коп.

Пунктом 15.1 ст. 15 Податкового Кодексу України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п.4.1.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно приписів п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пункту 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

У відповідності до п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Отже з метою погашення податкового боргу, Куйбишевською МДПІ, вжито заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога форми „Ю1" №1/120 від 15.10.2008 та друга податкова вимога форми „Ю2" №2/139 від 20.11.2008.

Зазначені податкові вимоги були отримані відповідачем 22.10.2008 року та 05.12.2008 року, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства в корінцях першої податкової вимоги форми „Ю1" №1/120 від 15.10.2208 та другої податкової вимоги форми „Ю2" №2/139 від 20.11.2008, які міститься в матеріалах справи. Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

08.01.2009 року начальником Куйбишевської МДПІ Запорізької області, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ, прийнято рішення №1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно п. п. 95.1, 95.2 статті 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статтті 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, що зобов'язання за податковими вимогами Ю1 №1/120 від 15.10.2008 року та Ю2 №2/139 від 20.11.2008 року самостійно погашені платником податків, а відтак відповідно до п.6.4.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинний на час виставлення спірних вимог, такі податкові вимоги є відкликаними, з огляду на наступне.

Загальна сума боргу у вказаних податкових вимогах становить 104 425, 58 грн., в той час як в платіжних дорученнях, наданих позивачем на підтвердження сплати боргу, сума сплаченого боргу становить 57 186, 50 грн.

Враховуючи, що сума в податкових вимогах сплачена не у повному обсязі, та відсутність доказів повної сплати боргу за податковими вимогами, таким чином сума боргових зобов'язань за вказаними податковими вимогами не є погашеною в повному обсязі, а відтак суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Куйбишевський гранітний кар'єр" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2011 року у справі № 2а-0870/7558/11 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров