Ухвала суду № 41210687, 31.10.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

31 жовтня 2014 року м. Київ справа № 800/427/14

суддя Вищого адміністративного суду України Кобилянський М.Г., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Кабінету Міністрів України про усунення дискримінації, застосування позитивних дій, захист права, здійснення заходів протидії дискримінації,

в с т а н о в и в:

У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив:

- визнати незаконною та протиправною бездіяльність відповідачів щодо неналежного спрямування, координації та контролю підлеглих органів та місцевої влади, невжиття позитивних дій, не запобігання будь-яким проявам дискримінації, нездійснення заходів протидії дискримінації, незабезпечення рівності права, незабезпечення рівності перед законом, незабезпечення рівних можливостей, неповага до гідності, що призвело до невиконання рішення Європейського суду з прав людини від 06 червня 2013 року (справа «Кононова та інші проти України»), заява № 11770/03 та 89 інших заяв, до числа яких входить і заява ОСОБА_1, в частині, що стосується позивача, та рішення національних судів ухвалених на його користь щодо усунення порушеного права на житло, які залишаються невиконаними;

- зобов'язати відповідачів спрямувати координацію та контроль, вжити позитивні дії, запобігти будь-яким проявам дискримінації та здійснити заходи протидії дискримінації, направлених на виконання рішення Європейського суду з прав людини від 06 червня 2013 року (справа «Кононова та інші проти України»), заява № 11770/03 та 89 інших заяв до числа яких входить і заява ОСОБА_1, в частині, що стосується позивача, та рішення національних судів ухвалених на його користь щодо усунення порушеного права на житло, які залишаються невиконаними.

- стягнути з відповідачів на користь позивача символічну моральну шкоду у розмірі по 1 грн з кожного відповідача.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 6 жовтня 2014 року позовна заява була залишена без руху.

В цій ухвалі зазначалось, що позовні вимоги позивача, пред'явлені до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Кабінету Міністрів України, не підсудні Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, тому в цій частині позовна заява підлягає уточненню щодо визначення кола відповідачів, дії чи бездіяльність яких можуть бути оскаржені до Вищого адміністративного суду України. Крім цього, позивачу необхідно було привести позовні вимоги у відповідність до статей 105, 106, з урахуванням положень статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, та надати докази того, що оскаржувана бездіяльність відповідачів вчинена з метою дискримінації, або документ про сплату судового збору, або копію документу, що дає підстави для звільнення від його сплати.

Для усунення зазначених в ухвалі недоліків позивачу був наданий строк до 31 жовтня 2014 року.

22 жовтня 2014 року на адресу Вищого адміністративного суду України від ОСОБА_1 надійшла заява щодо усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Проте позивач не повністю виконав вимоги ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 6 жовтня 2014 року, а саме: не уточнив позовну заяву щодо визначення кола відповідачів, дії чи бездіяльність яких можуть бути оскаржені до Вищого адміністративного суду України, не привів позовні вимоги у відповідність до статей 105, 106, з урахуванням положень статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись статями 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Кабінету Міністрів України про усунення дискримінації, застосування позитивних дій, захист права, здійснення заходів протидії дискримінації повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її перегляд Верховним Судом України, якщо таку скаргу не було подано, та підлягає перегляду Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України

Суддя М.Г. Кобилянський