Постанова № 41198486, 05.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2014 р. Справа № 804/11983/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКонєвої С.О. при секретарі судового засіданняЩербак А.Ю. за участю представників сторін: від відповідачаГорлачова С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Дніпродзержинський спецкомбінат" про стягнення 344596,37грн., -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2014р. Дніпродзержинська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася з позовом до Комунального підприємства "Дніпродзержинський спецкомбінат" та просить стягнути з відповідача недоїмку з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 344596,37 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач перебуває на обліку у податковій інспекції та має заборгованість з єдиного соціального внеску в загальній сумі 1347724,62грн., в тому числі заборгованість, яка не заявлена до суду та не сплачена станом на 28.07.2014р. в розмірі 344596,37грн. за період з 20.02.2014р. по 20.06.2014р. Зазначена заборгованість виникла в результаті самостійного нарахування відповідачем заробітної плати та несплати обов'язкових витрат з єдиного внеску нарахованого роботодавцями на суму заробітної плати. Відповідно до ч.8 ст.9 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Позивачем на виконання вимог ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на підставі картки особового рахунку платника, було сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2014р. №Ю-377-25 на суму 1347724,62грн., яку вручено відповідачеві 04.07.2014р. та у зв'язку з тим, що відповідач протягом 10 днів з дня вручення вимоги не сплатив суму недоїмки станом на 21.07.2014р. було сформовано узгоджену вимогу про сплату новоствореного боргу №Ю-377-25-У на суму 344596,37грн. Відповідач своєчасно не сплатив заборгованість (недоїмку) по сплаті єдиного внеску за період з 20.02.2014р. по 20.06.2014р. у сумі 344596,37грн., а тому позивач просить стягнути зазначену суму боргу з відповідача.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак 02.09.2014р. надав до канцелярії суду клопотання, в якому просив розглядати дану справу без участі представника позивача, також просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі (а.с.35).

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, у письмових запереченнях зазначає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції є необґрунтованими та не підлягають задоволенню посилаючись на те, що Комунальне підприємство «Дніпродзержинський спецкомбінат» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, дійсно має заборгованість по сплаті єдиного внеску та надавало до органів Пенсійного фонду України звіти про суму нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2014р. на суму 77 514,80грн., за лютий 2014р. - на суму 69 387,39грн., за березень 2014р. - на суму 62 786,85грн., за квітень 2014р. на суму - 62 563,63грн., за травень 2014р. на суму - 72 343,70грн. Також відповідач зазначив, що Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська відповідачу була направлена вимога про сплату боргу від 02.07.2014р. №Ю-377-25 У, на підставі якої державними виконавцями Дніпровського ВДВС Дніпродзержинського міського управління юстиції та Заводського ВДВС Дніпродзержинського міського управління юстиції було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №43881963 від 07.07.2014р. та ВП №44341019 від 11.08.2014р. відповідно, якими зобов'язано відповідача сплатити на користь позивача заборгованість у сумі 127 393,76грн. Відповідач також вказує на те, що заявлена до стягнення сума заборгованості в розмірі 254 787,52грн. є складовою частиною заборгованості в розмірі 344 596,37грн., яка зазначена у позові, таким чином позивач звернувся до суду з позовом про стягнення суми заборгованості, яка вже стягується з підприємства органами державної виконавчої служби. Крім того, позивачем не враховані суми, які були сплачені відповідачем 28.05.2014р., 04.06.2014р., 03.07.2014р., 25.07.2014р.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи наведене, заявлене позивачем клопотання про розгляд справи без участі його представника, строки розгляду і вирішення справи, встановлені ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності позивача за наявними у справі доказами згідно до вимог ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши представника відповідача, який брав участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Дніпродзержинський спецкомбінат" зареєстроване як юридична особа 01.01.1991р. за адресою: 51918, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, Дніпровський район, вул.Петровського, буд.69А та з 08.01.1993р. перебуває на обліку в Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків та обов'язкових платежів до бюджету, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.03.2014р. (а.с. 5-6).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р., відповідно до якого на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно абз.1 ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідач надав до органу реєстрації і зборів Звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів:

- 20.02.2014р., в якому самостійно визначено загальну суму єдиного внеску за січень 2014р. у розмірі 77514,80грн. по терміну сплати до 20.02.2014р.,

- 20.03.2014р., в якому самостійно визначено загальну суму єдиного внеску за лютий 2014р. у розмірі 69387,39грн., по терміну сплати - до 20.03.2014р.,

- 18.04.2014р., в якому самостійно визначено загальну суму єдиного внеску за березень 2014р. у розмірі 62786,85грн., по терміну сплати - до 20.04.2014р.,

- 19.05.2014р., в якому самостійно визначено загальну суму єдиного внеску за квітень 2014р. у розмірі 77514,80грн., по терміну сплати - до 20.05.2014р.,

- 20.06.2014р., в якому самостійно визначено загальну суму єдиного внеску за травень 2014р. у розмірі 72343,70грн., по терміну сплати - до 20.06.2014р. (а.с. 8-22).

Відповідач у строки, встановлені абз.1 ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», самостійно визначені суми єдиного внеску не сплатив, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість за період з 20.02.2014р. по 20.06.2014р., яка становить 344596,37грн., що підтверджується довідкою про час виникнення заборгованості (а.с. 4).

У відповідності до вимог ч. 4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Так, позивачем на виконання вимог ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» було винесено вимогу №Ю-377-25 від 02.07.2014р. на загальну суму боргу платника єдиного внеску 1347724,62грн. станом на 30.06.2014р., яка отримана представником відповідача 04.07.2014р. та вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ю-377-25У від 02.07.2014р. на суму 344596,37грн., що підтверджується копією корінця вимоги від 02.07.2014р. №Ю-377-25 та копією вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2014р. №Ю-377-25У (а.с. 7 - зворот).

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені вищевказаним Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом визнається недоїмкою у відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» .

Згідно до ч.4. ст.25 вказаного Закону у випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Представник відповідача в судовому засіданні доказів погашення заборгованості по сплаті єдиного внеску за період з 20.02.2014р. по 20.06.2014р. у встановлені законом строки в сумі 344596,37грн. суду не надав.

При цьому, судом не приймаються до уваги доводи представника відповідача про те, що вимога від 02.07.2014р. №Ю-377-25У на суму 344596,37грн. пред'явлена до органу Державної виконавчої служби до виконання, оскільки відповідних доказів суду не надано, а посилання на пред'явлення до виконання вимоги від 12.03.2014р. №Ю-377-25У на суму 127393,76грн. не може бути доказом пред'явлення до виконання вимоги на суму 344596,37грн. за період з 20.02.2014р. по 20.06.2014р., що є предметом даного спору.

Також є безпідставними і доводи представника відповідача на неврахування позивачем сум сплачених у травні, червні, липні 2014р. з огляду на те, що будь-яких доказів на підтвердження цього не надано та борг заявлений до стягнення за період з 20.02.2014р. по 20.06.201р., тобто з січня по травень 2014р.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 86, 71, 94, 122, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Дніпродзержинський спецкомбінат" про стягнення 344596,37грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Дніпродзержинський спецкомбінат" (51918, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, Дніпровський район, вул.Петровського, буд.69А, код ЄДРПОУ 03341753) на користь держави - недоїмку з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2014р. по 20.06.2014р. у розмірі 344596 грн. 37 коп. ( триста сорок чотири тисячі п'ятсот дев'яносто шість гривень 37 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови, або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, визначені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 10.09.2014р.

Суддя С.О. Конєва