Ухвала суду № 41187931, 01.10.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 жовтня 2014 року

справа № 122вр-14/2а/0470/2913/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року у справі за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів звернулась з позовом до Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради про стягнення податкового боргу у сумі 9 368 341, 26 грн.

14.04.2011 року судом була винесена постанова, відповідно до якої адміністративний позов СДПІ з ОВП у м. Дніпропетровську Міжрегіонального ГУ Міндоходів до МКВП «Дніпроводоканал» про стягнення податкового боргу у сумі 9 368 341, 26 грн. - було задоволено повністю та стягнуто з КП «Дніпроводоканал» ДМР (код ЄДРПОУ – 03341305) на користь Державного бюджету України податковий борг зі збору за спеціальне використання води в розмірі 9 368 341, 26 грн., відстрочено виконання рішення суду до 14.04.2014 року, встановлено порядок виконання рішення суду.

21.02.2014 року від представника КП «Дніпроводоканал» ДМР надійшла повторна письмова заява про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду, встановлення порядку його виконання.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначає, що на сьогоднішній день у КП «Дніпроводоканал» ДМР склалася реальна об'єктивна ситуація, при якій оплата заборгованості зі сплати збору за спеціальне використання води у розмірі 9 368 341, 26 грн. шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 260 231, 70 грн. у період з 14.04.2014 року по 14.04.2017 року є неможливою через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього об'єму грошових коштів. Так, тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, встановлені для Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради, не відповідають економічно обґрунтованим витратам на їх виробництво, у зв’язку із чим збитки підприємства за 2012 рік склали 204 181, 00 грн., за 2013 рік - 247 056, 00 грн. Кредиторська заборгованість підприємства за цей же період становить - 318 950, 00 грн.; дебіторська станом на

01.01.2014 року склала 205 567, 00 грн.; кредиторська заборгованість підприємства за цей же період становить – 332 982, 00 грн. На підтвердження заявлених вимог Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради надає суду графік погашення заборгованості, копії звітів про фінансові результати за 2012 – 2013 роки, копію балансу станом на 01.01.2013 року та станом на 01.01.2014 року, копію фінансового плану підприємства на 2013 рік, копію бухгалтерської довідки. Просить відстрочити виконання рішення суду до 31.12.2015 року щодо стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі 9 368 341, 26 грн. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків; встановити порядок стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі 9 368 341, 26 грн. рівними частинами у період з 01.01.2016 року по 01.07.2016 року шляхом здійснення щомісячних платежів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного судувід 02 квітня 2014 року заяву КП «Дніпроводоканал» ДМР задоволено.

Відстрочено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 2а/0470/2913/11 від 14.04.2011 року до 31.12.2015 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив ухвалу суду скасувати та в задоволенні заяви про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду відмовити.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримав у повному обсязі, просив останню задовольнити на підставах, що в ній зазначені та скасувати рішення суду першої інстанції і прийняти нове – про відмову в задоволенні заяви про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду.

Представник відповідача в судовому засіданні вважав, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, а тому підлягає залишенню без змін.

Заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Втановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2011 року у справі № 2а/0470/2913/11 адміністративний позов СДПІ з ОВП у м. Дніпропетровську Міжрегіонального ГУ Міндоходів про стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання води в розмірі 9 368 341, 26 грн. задоволено в повному обсязі. Відстрочено до 14.04.2014 року стягнення податкового боргу зі збору на спеціальне використання води в розмірі 9 368 341, 26 грн. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платників податків. Встановлено порядок виконання рішення суду шляхом зобов'язання КП «Дніпроводоканал» ДМР погасити борг зі збору за спеціальне використання води у розмірі 9 368 341, 26 грн. шляхом здійснення щомісячних платежів в розмірі 260 231, 70 грн. з 14.04.2014 року по 14.04.2017 року.

З урахуванням обставин, що ускладнюють виконання судового рішення від 14.04.2011 року у даній адміністративній справі, а саме: шляхом здійснення щомісячних платежів в розмірі – 260 231, 70 грн. у період з 14.04.2014 року по 14.04.2017 року, враховуючи напруженість соціально-економічного становища в державі, необґрунтованість та безпідставність доводів податкової інспекції, колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції вірно задовольнив заяву Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду. Крім того, судом першої інстанції вірно зазначено, що Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради є єдиним водопостачальником у місті Дніпропетровську та єдиним підприємством, що виконує діяльність по забезпеченню споживачів міста питною водою, ненадходження грошових коштів від боржників погіршує і без того скрутне фінансове становище підприємства, що в свою чергу ускладнює здійснення підприємством основної задачі по наданню послуг водопостачання та водовідведення

абонентам міста, що входять в зону обслуговування КП «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради. А припинення водопостачання може призвести до непередбачених обставин, а саме: погіршення санітарно-епідеміологічної ситуації, припинення діяльності виробничих підприємств міста.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення оскаржуваного рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів – залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року у справі за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал» про стягнення податкового боргу – залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: А.В. Шлай