Ухвала суду № 41180277, 03.11.2014, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

03.11.2014 Справа № 920/1837/14

Суддя Левченко П. І., розглянувши матеріали (вх. 2805)

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідачів: 1) Сумської міської ради, м. Суми

2) Дочірнього підприємства «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради, м. Суми

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради, м. Суми

про визнання незаконним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

Позивач у даній справі звернувся до Господарського суду Сумської області з позовною заявою про визнання незаконним та скасування рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_2, кадастровий номер 5910136300:02:006:0062.

Одночасно з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просить суд вжити заходи забезпечення позову позивача та зупинити дію рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_2, кадастровий номер 5910136300:02:006:0062 до вирішення справи по суті; заборонити відповідачам - Сумській міській раді та Дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради, а також третій особі - Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради та будь - яким іншим особам вчиняти дії з передачі земельної ділянки, виготовлення будь - якої правовстановлюючої документації, її погодження, реєстрації тощо, пов'язані в виконанням оскаржуваного рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_2, кадастровий номер 5910136300:02:006:0062 до вирішення справи по суті.

Згідно до ст.66 ГПК України, господарський суд за заявою сторони, прокурора або з власної ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду, зокрема, шляхом забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Відповідно до ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

Позивач стверджує, якщо оскаржене рішення буде виконано на користь відповідача 2, як цього вимагають вказані норми Конституції України, і для цього на даний час не існує жодних перешкод, то спірна земельна ділянка буде передана відповідачеві2.

Позивач обгрунтовано зазначає, що буде позбавлений прав та обов'язків щодо спірної земельної ділянки, передбачених укладеним між ним та третьої особою правочином, оскільки передача спірної земельної ділянки відповідачу2 унеможливить її використання позивачем, так як між відповідачем та позивачем не існує жодних зобов'язань щодо цієї ділянки.

Оскільки оскаржуване рішення є нормативно - правовим актом індивідуальної дії, то воно втратить свою чинність фактом його виконання (тобто фактом передачі цієї ділянки відповідачеві!), то, відповідно, виконати судове рішення у даній справі, якщо воно буде ухвалене на користь позивача - неможливо, а позивачеві доведеться звертатись до суду з позовом про витребування вказаної ділянки з володіння відповідача, що зумовить витрачення додаткових зусиль та засобів, а тому судовий захист порушених прав позивача у даній справі виявиться неефективним та не забезпечить реальність настання позитивних наслідків цього судового захисту.

З огляду на вищевикладене, заява позивача про забезпечення позову є правомірною та обгрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи все вищевикладене, керуючись ст. 144 Конституції України, ст. ст. 66, 67 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Вжити заходи забезпечення позову позивача та зупинити дію рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_2, кадастровий номер 5910136300:02:006:0062 до вирішення справи по суті;

2. Заборонити відповідачам - Сумській міській раді (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23823253) та Дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради (вул. Горького, 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 38523128), а також третій особі - Управлінню капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (вул. Петропавлівська, 91, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 00433331) та будь - яким іншим особам вчиняти дії з передачі земельної ділянки, виготовлення будь-якої правовстановлюючої документації, її погодження, реєстрації тощо, пов'язані в виконанням оскаржуваного рішення Сумської міської ради від 29.10.2014 року № 3671 - МР в частині п. 4 додатку щодо надання в постійне користування дочірньому підприємству «Паркінг» комунального оптово-роздрібного підприємства «Дрібнооптовий» Сумської міської ради земельної ділянки площею 0.2696 га з земель житлової та громадської забудови Сумської міської ради під розміщення торгівельної зони з парковою автотранспорту по АДРЕСА_2, кадастровий номер 5910136300:02:006:0062 до вирішення справи по суті.

3. Ухвала набирає законної сили 03.11.2014 року.

4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та третій особі.

СУДДЯ П.І. Левченко