Ухвала суду № 41179977, 31.10.2014, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

У Х В А Л А

31 жовтня 2014 року Справа № 912/1980/13

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А., розглянувши в судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми "Агросвіт" на бездіяльність та дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Новоукраїнського районного управління юстиції у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича фірма "Агросвіт";

до відповідача: Фермерського господарства "Чередніченко і К";

про стягнення 368 282,73 грн,

представники учасників судового процесу:

від позивача (стягувача) - Біляєв М.М., довіреність № 1 від 21.12.13,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 26.12.2013 (далі - господарський суд) позов задоволено; стягнуто з Фермерського господарства "Чередніченко і К" (далі - відповідач, або ФГ "Чередніченко і К") на користь Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича фірма "Агросвіт" (далі - позивач, або ТОВ НВФ "Агросвіт") суму 368 282,73 грн основної заборгованості за товар, суму 7365,65 грн витрат на судовий збір.

15.01.2014 на виконання вищевказаного рішення видано відповідний наказ.

12.09.2014 на адресу господарського суду надійшла скарга ТОВ НВФ "Агросвіт" на бездіяльність та дії Відділу державної виконавчої служби Новоукраїнського районного управління юстиції (далі - ВДВС Новоукраїнського РУЮ) у справі, яка містить вимоги:

поновити строк на оскарження постанови про повернення виконавчого документу від 12.08.2014;

визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Третякова І.В. органу державної виконавчої служби Новоукраїнського районного управління юстиції по виконанню рішення господарського суду Кіровоградської області у справі № 912/1980/13 від 26.12.2013;

визнати постанову про повернення виконавчого документу від 12.08.2014 по виконавчому провадженню № 41952679 незаконною;

відновити виконавче провадження № 41952679 та накласти арешт на посіви сільськогосподарських культур, що знаходяться на земельних ділянках ФГ "Чередніченко і К".

Причиною пропуску строку для звернення із скаргою заявник зазначив те, що лише 05.09.2014 отримано постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 12.08.2014, що підтверджено світлокопією конверта про направлення кореспонденції ВДВС Новоукраїнського РУЮ та роздруківкою із сайту "Відстеження пересилання поштових відправлень", із якого вбачається, що кореспонденція за штрихкодовим ідентифікатором 2710000440226 вручена адресату 05.09.2014.

Ухвалою господарського суду від 12.09.2014 відновлено ТОВ НВФ "Агросвіт" строк на подання скарги на дії державного виконавця ВДВС Новоукраїнського РУЮ у справі; прийнято до розгляду зазначену скаргу, яку призначено до розгляду в засіданні на 9 жовтня 2014 року.

ВДВС Новоукраїнського РУЮ надіслав господарському суду пояснення щодо скарги на дії державного виконавця ВДВС Новоукраїнського РУЮ щодо виконання наказу №912/1980/13, з яких слідує, що державний виконавець здійснив відповідні необхідні виконавчі дії щодо виконання наказу господарського суду, але не виявив коштів та майна, що належать відповідачу, про відсутність земельних ділянок, що належать на праві власності ФГ "Чередніченко і К" чи перебувають у нього в оренді свідчить інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.06.2014.

У свою чергу відповідач - ФГ "Чередніченко і К", у відзиві на скаргу позивача повідомив наступне. Станом на 12 серпня 2014 року державний виконавець жодним чином не з'ясовував майновий стан ФГ "Чередніченко і К", у тому числі щодо можливості за рахунок майбутнього врожаю 2014 року погасити борг перед ТОВ НВФ "Агросвіт" повністю або частково. Будь-яких заходів примусового характеру щодо фермерського господарства по ВП №41952679 виконавчою службою не застосовувалось. ФГ "Чередніченко і К" за нормами свого статуту та ч.1 ст.12 Закону України "Про фермерське господарство" володіє і користується земельними ділянками загальним розміром 49,4912 га, які зазначені на доданій до скарги експлікації відведених земель, з них 1,7 га в поточному році було засіяно озимими зерновими (на даний час зібрані), 4,0582 знаходилось під паром, а площа розміром 43,733 га засіяна пізньою сільськогосподарською культурою - соняшником, що станом на 12.08.2014 та на 09.10.2014 не зібраний. На даний час ФГ "Чередніченко і К" не має реальної фінансової можливості погашати борг перед стягувачем коштами, оскільки вони відсутні в обороті господарства.

Ухвалами господарського суду від 09.10.2014 розгляд скарги відкладався до 23.10.2014, від 23.10.2014 - до 31.10.2014, зобов'язано учасників судового процесу подати докази необхідні для розгляду скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Дослідивши матеріали скарги і справи, оцінивши наявні в справі докази, заслухавши представника стягувача, господарський суд встановив наступні обставини.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

З матеріалів справи слідує, що постановою від 10.02.2014 державним виконавцем Відділу ДВС Новоукраїнського РУЮ Третяковим І.В. відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 15.01.2014 № 912/1980/13 за № 41952679.

12.08.2014 постановою державного виконавця Відділу ДВС Новоукраїнського РУЮ Третяковим І.В. наказ Господарського суду Кіровоградської області від 15.01.2014 у справі №912/1980/13 про стягнення з ФГ "Чередніченко і К" на користь ТОВ НВФ "Агросвіт" боргу в сумі 375648,38 грн, повернуто у зв'язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення і здійснені державним виконавцем відповідно до Закону, заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Постанова винесена з тих підстав, що згідно повідомлення АТ "Ощадбанк" від 13.02.2014 рахунки відкриті на ім'я ФГ "Чередніченко і К" відсутні; за повідомленням ВРЕР ДАІ від 13.02.2014 транспортні засоби на ім'я боржника не зареєстровані; згідно повідомлення інспекції Держтехнагляду від 18.02.2014 сільськогосподарська техніка на ім'я боржника не зареєстрована; згідно повідомлення АТ "Райффайзен Банк Аваль" від 05.03.2014 залишок коштів на рахунку, відкритому на ім'я ФГ "Чередніченко і К" відсутній; згідно Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження об'єктів нерухомого майна від 12.03.2014 відомості щодо ФГ "Чередніченко і К" відсутні; згідно акта державного виконавця від 17.06.2014 майно, яке належить боржнику та на яке можливо звернути стягнення в с.Шишкине відсутнє; згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.06.2014 об'єкти нерухомого майна, зареєстровані на ім'я боржника відсутні; згідно Витяга з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 20.06.2014 внесок до статутного фонду засновника юридичної особи ФГ "Чередніченко і К" становить о,00 грн, розмір статутного капіталу становить0,00 грн.

Крім того, відповідно до письмової інформації Держземагенства у Новоукраїнському районі від 25.02.2014 земельні ділянки зареєстровані на праві власності чи праві користування за ФГ "Чередніченко і К" на території Новоукраїнського району Кіровоградської області відсутні.

Підставою для звернення ТОВ НВФ "Агросвіт" із скаргою на бездіяльність та дії державного виконавця стало те, що державний виконавець передчасно закінчив виконавче провадження, не вживши усіх передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів щодо виявлення майна боржника, на яке може бути звернено стягнення за виконавчим документом, а саме не в повній мірі досліджено наявність земель ФГ "Чередніченко і К", де здійснюється вирощування сільськогосподарських культур.

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Державний виконавець роз'яснює особам, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до проведення виконавчих дій, їхні права згідно з вимогами цього Закону. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії, здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення.

Відповідно до статуту ФГ "Чередніченко і К", зареєстрованого 05.05.2008, головою господарства (засновником) є ОСОБА_1, адреса господарства: 27167, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Шишкине.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Шишкинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області № 500 від 25.07.2013 ФГ "Чередніченко і К" має у користуванні земельні ділянки загальною площею 49,4912 га.

Наявність земель у господарства підтверджується також Державними актами на право власності на земельні ділянки, виданими голові та членам фермерського господарства, Державним актом на право постійного користування землею для ведення селянського (фермерського) господарства, зареєстрованого 09.01.1996 в Книзі записів державних актів № 60 та Експлікацією відведених земель.

Відповідно до витягу з статуту фермерського господарства "Чередніченко і К" та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, сформованого 03.09.2014, головою фермерського господарства є ОСОБА_1; члени фермерського господарства: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_10, ОСОБА_11 У власності голови та членів цього фермерського господарства перебувають земельні ділянки (рілля) загальною площею 49,4912 га, які виділені загальним масивом за межами села Шишкіне Новоукраїнського району для ведення фермерського господарства, що засвідчено Експлікацією відведених земель з ситуативним планом, Державними актами на право власності на земельні ділянки, виданими голові та членам фермерського господарства 27.07.2011, що зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Як повідомив відповідач (боржник), ФГ "ОСОБА_11 і К" володіє і користується земельними ділянками загальним розміром 49,4912 га, які зазначені на Експлікації відведених земель, з них 1,7 га в поточному році було засіяно озимими зерновими (на даний час зібрані), 4,0582 га знаходилось під паром, а площа розміром 43,733 га засіяна пізньою сільськогосподарською культурою - соняшником, що станом на 12.08.2014 та на 09.10.2014 не зібраний.

Викладене вище свідчить про вірогідну наявність майна, що належить боржнику ФГ "ОСОБА_11 і К" та можливість виконати рішення Господарського суду Кіровоградської області у даній справі.

Згідно з ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

У постанові пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" у пункті 9.13. викладено наступну правову позицію: "За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється".

Що стосується вимог скаржника відновити виконавче провадження № 41952679 та накласти арешт на посіви сільськогосподарських культур, що знаходяться на земельних ділянках ФГ "ОСОБА_11 і К", то враховуючи вищевикладене, суд не вправі самостійно вчиняти ці дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, які мають виконуватися в ході виконавчого провадження.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що примусове виконання рішень в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Отже, для відновлення виконавчого провадження у даній справі, стягувачу необхідно звернутися до державного виконавця з відповідною заявою та наказом господарського суду, який повернено стягувачу.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд визнає доводи скарги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми "Агросвіт" на бездіяльність та дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Новоукраїнського районного управління юстиції правомірними; постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві по виконавчому провадження № 41952679 від 12.08.2014, винесену державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Новоукраїнського РУЮ, слід визнати недійсною, а в іншій частині вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми "Агросвіт" залишити без задоволення.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Визнати доводи скарги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми "Агросвіт" на бездіяльність та дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Новоукраїнського районного управління юстиції щодо виконавчого провадження № 41952679 правомірними.

Визнати недійсною повністю постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві по виконавчому провадження № 41952679 від 12.08.2014, винесену державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Новоукраїнського РУЮ.

У іншій частині скарги вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми "Агросвіт" залишити без задоволення.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її оголошення господарським судом.

Примірник ухвали надіслати:

відповідачу (боржнику) - 27167, Кіровоградська обл., Новоукраїнський район, село Шишкине;

ВДВС Новоукраїнського РУЮ - 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Воровського, 67.

Суддя О.А. Змеул