Постанова № 41179279, 29.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 жовтня 2014 року № 826/12233/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва

до

Публічного акціонерного товариства завод "Київпродмаш"

про

стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства завод "Київпродмаш" заборгованості у розмірі 135745,26 грн.

Позов мотивований тим, що відповідачем не відшкодовано витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №1, №2) за період з 01.11.2013 по 30.06.2014, які визначені у відповідних розрахунках, отриманих відповідачем.

Представник позивача у судовому засіданні, 22.10.2014, позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні, 22.10.2014, проти позову заперечив, зазначивши про пропущення позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом в частині стягнення з відповідача спірної суми заборгованості за період з листопада 2013 року по січень 2014 року.

Оскільки сторонами заявлено клопотання про продовження розгляду справи у порядку письмового провадження, суд на підставі частини четвертої статті 122, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.2014 залишено без розгляду адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства завод "Київпродмаш" в частині стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад, грудень 2013 року, січень 2014 року у розмірі 41942,85 грн., у зв’язку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

З матеріалів адміністративної справи убачається, що Управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій: призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 4 квартал 2013 року на суму 40253,40 грн. (за жовтень-грудень по 13417,80 грн. щомісяця), за січень 2014 року на суму 13433,34 грн., за лютий, березень 2014 року на суму 26851,14 грн. (по 13425,57 грн. щомісяця), за 2 квартал 2014 року на суму 40752,68 грн. (за квітень – 13742,88 грн., за травень, червень – по 13504,90 грн. щомісяця); призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 4 квартал 2013 року на суму 12921,91 грн. (до сплати за жовтень – 4332,55 грн., за листопад, грудень – по 4294,68 грн. щомісяця), за січень 2014 року на суму 4319,44 грн., за лютий, березень 2014 року на суму 10563,06 грн. (по 5281,53 грн. щомісяця), за 2 квартал 2014 року на суму 15633,73 грн. (за квітень – 5281,53 грн., за травень – 5257,43 грн., за червень – 5094,77 грн.). Факт вручення вказаних розрахунків відповідачу підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення з відміткою про їх отримання.

Відповідно до наданих позивачем карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ПАТ завод "Київпродмаш" станом на час розгляду адміністративної справи заборгованість відповідача з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 становить 226567,84 грн., у тому числі, за листопад 2013 року – червень 2014 року – 107872,76 грн., за списком №2 – 42657,75 грн., в тому числі, за листопад 2013 року – червень 2014 року – 27870,70 грн. (з урахуванням сплачених відповідачем сум відшкодувань). При цьому, як убачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ПАТ завод "Київпродмаш" за списком №2, відповідачу помилково нараховано суму фактичних витрат за лютий 2014 року у розмірі 5283,33 грн., оскільки відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий, березень 2014 року сума таких витрат за лютий 2014 року становить 5281,53 грн. Тому, вказана обставина також врахована судом під час визначення заборгованості відповідача з відшкодування витрат на доставку пільгових пенсій за списком №2.

Вирішуючи спір суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі – Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (абзац перший). До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (абзац другий). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону (абзац третій). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абзац четвертий).

Згідно з абзацом другим підпункту 6.1. пункту 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі – Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у відповідних розмірах.

Відповідно до підпункту 6.4. пункту 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем було вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в яких визначено суми до відшкодувань за період листопад 2013 року – червень 2014 року за списком №1 – 107872,76 грн., за списком №2 – 39104,39 грн.

Наявними у матеріалах справи картками особового рахунку відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових підтверджується, що заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 становить 226567,84 грн., у тому числі, за листопад 2013 року – червень 2014 року – 107872,76 грн., за списком №2 – 42657,75 грн., в тому числі, за листопад 2013 року – червень 2014 року – 27870,70 грн.

Підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як уже зазначалось, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.2014 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства завод "Київпродмаш" заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад, грудень 2013 року, січень 2014 року у розмірі 41942,85 грн., залишено без розгляду у зв’язку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Відтак, зважаючи на викладене, беручи до уваги відсутність у матеріалах справи доказів погашення відповідачем спірної суми заборгованості, враховуючи обґрунтованість позовних вимог в частині наявності у відповідача станом на час розгляду адміністративної справи заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за лютий-червень 2014 року за списком №1 у розмірі 67603,82 грн., за списком №2 у розмірі 26196,79 грн., всього – 93800,61 грн., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відповідно позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства завод "Київпродмаш" (ідентифікаційний код 14308533) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва заборгованість у розмірі 93800,61 грн. (дев’яносто три тисячі вісімсот грн. 61 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.