Рішення № 41176273, 28.10.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2014 р. Справа № 914/2930/14

За позовом: Стрийського міжрайонного прокурора (82400, вул. Шевченка,89, м. Стрий, Львівська область) в інтересах держави

про стягнення збитків у сумі 50 844, 29 грн., завданих державі порушенням вимог природоохоронного законодавства, -

Позивач: Державна екологічна інспекція у Львівській області (79026, вул. Стрийська, 98, м. Львів; ідент.код:38057086),

Відповідач: Комунальне підприємство «Стрийводоканал» (82400, вул. Нижанківського, 49, м. Стрий, Львівська область; ідент.код: 05432968), -

Третя особа (на стороні Позивача), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Добрянська сільська рада Стрийського району, львівської області (с. Добряни, Стрийський район, Львівська область; ідент. код:37969195).

Cуддя: Шпакович О.Ф.

Секретар: Прокопів І.І.

Представники:

Прокуратури: Леонтьєва Н.Т. - посвідчення № 005508;

Позивача: Якубович Ю.П. - Довіреність №09-3783 від 15.09.2014; Ігнатович О.І. - Довіреність №09-4394 від 24.10.2014;

Відповідача: не з'явився;

Третьої особи: не з'явився.

Стрийським міжрайонним прокурором заявлено позов в інтересах держави (Позивач: Державна екологічна інспекція у Львівській області) з вимогою про стягнення з Комунального підприємства «Стрийводоканал» збитків у сумі 50 844,29грн., завданих Відповідачем порушенням вимог природоохоронного законодавства: скидом у річку Стрий зворотних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

28.10.2014 Позивачем надано (письмово) Додаткові пояснення, у яких зазначено про:

-здійснення Інспекцією уточнення розрахунку суми збитків, яка фактично складає 55 250,97грн.;

-збільшення розміру позовних вимог до 55 250,97грн.

Представник Прокуратури зазначив про підтримання позовних вимог у збільшеному розмірі.

Представники Позивача надали (усно) пояснення стосовно уточнення розрахунку суми шкоди та зазначили про підтримання Інспекцією позовних вимог із врахуванням факту збільшення їх розміру.

Оскільки заяву про збільшення розміру позовних вимог (із уточненим розрахунком) Відповідачу - не надіслано, а строк розгляду спору (встановлений нормами ст.69 ГПКУ) - закінчився, судом залишено без розгляду заяву про збільшення розміру позовних вимог.

07.10.2014 Відповідачем подано Відзив на позов, у якому зазначено про відсутність вини Підприємства у неналежній роботі очисних споруд, що потребують реконструкції, яка не здійснюється з вини органу місцевого самоврядування та центральних органів виконавчої влади (через їх бездіяльність).

Представник Відповідача, у судовому засіданні 13.10.2014, зазначив про відсутність правових підстав для стягнення з Підприємства спірної суми коштів у зв'язку з відсутністю його вини у непроведенні реконструкції очисних споруд (обов'язок з проведення реконструкції лежить на органі місцевого самоврядування та центральних органах виконавчої влади).

24.10.2014 Відповідачем заявлено (письмово) Клопотання про відкладення розгляду спору, у задоволенні якого судом відмовлено у зв'язку зі спливом строку розгляду справи.

20.10.2014 у суд надійшов Лист Третьої особи (залученої до участі у справі Ухвалою від 18.08.2014), у якому зазначено про підтримання Добрянською сільською радою позовних вимог та заявлено клопотання про розгляд спору за відсутності представника.

У ході ознайомлення з обставинами спору та дослідження поданих доказів, а також - заслухання пояснень Представників Учасників процесу, - судом встановлено:

На підставі Наказу Державної екологічної інспекції у Львівській області №213-і/п від 12.03.2012, Позивачем проведено планову перевірку дотримання Комунальним підприємством «Стрийводоканал» вимог природоохоронного законодавства.

У ході перевірки, результати якої викладено в Акті №432/04-560 від 15.03-05.04.2012, встановлено факт скиду Відповідачем стічних вод з каналізаційних очисних споруд у річку Дністер з перевищенням нормативів гранично-допустимих скидів забруднюючих речовин, які визначено Дозволом на спеціальне водокористування від 01.02.2011. Зокрема, за результатами лабораторних досліджень, виявлено перевищення нормативів ГДС наступних речовин: БСК-5, азоту амонійного, завислих речовин, що зумовило забруднення поверхневих вод річки Стрий (басейн річки Дністер).

У зв'язку зі скидом Відповідачем стічних вод у річку Дністер із перевищенням нормативів ГДС забруднюючих речовин, Позивачем, згідно з Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів (затвердженою Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №389 від 20.07.2009), здійснено розрахунок суми збитків (завданих державі).

Первинно, збитки визначено у сумі 50 844,29грн. Проте, у зв'язку з виявленням помилок у Розрахунку, Позивачем здійснено уточнення розрахунку суми збитків, яка фактично перевищує первинно заявлену суму. Оскільки заяву про збільшення розміру позовних вимог судом залишено без розгляду, спір розглянуто, виходячи із зазначеної у позові суми збитків.

Враховуючи факт порушення Відповідачем вимог природоохоронного законодавства, позовні вимоги про стягнення суми збитків (50 844,29грн.) - повністю обґрунтовані, підтверджені належними і допустимими доказами та відповідають нормам ст.ст.68, 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 110, 111 ВК України.

Відповідно до норми п.7 ч.2 ст.69 Бюджетного кодексу України, наявні підстави для стягнення спірної суми збитків у дохід Державного бюджету України, місцевого бюджету Львівської області та місцевого бюджету Добрянської сільської ради Стрийського району, Львівської область, - шляхом зарахування коштів на спеціальний рахунок Добрянської сільської ради.

Оскільки Відповідачем не доведено (належними і допустимими доказами) відсутності вини у недотриманні вимог природоохоронного законодавства, тому, підстави для звільнення його від відповідальності - відсутні.

Згідно з нормою ч.1 ст.49 ГПКУ, наявні підстави для покладення на Відповідача судових витрат у справі

Виходячи з наведеного та керуючись нормами ст.ст.2-5, 41, 68, 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»; ст.ст. 2, 3, 6, 44, 110, 111 ВК України; ст. 69 БК України; ст.ст. 4-3, 4-5, 4-7, 22, 32, 33, 34, 36, 43, 49, 69, 82 ГПК України, - суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Стрийводоканал» (82400, вул. Нижанківського, 49, м. Стрий, Львівська область; ідент.код: 05432968) у дохід Державного бюджету України, місцевого бюджету Львівської області та місцевого бюджету Добрянської сільської ради Стрийського району, Львівської області, суму збитків 50 844,29грн., завданих державі порушенням вимог природоохоронного законодавства, - шляхом зарахування коштів на спеціальний рахунок Добрянської сільської ради Стрийського району, Львівської області (с. Добряни, Стрийський район, Львівська область; ідент. код:37969195).

Визнати Державну екологічну інспекцію у Львівській області (79026, вул. Стрийська, 98, м. Львів; ідент.код:38057086) особою, уповноваженою на пред'явлення для виконання Наказу суду, виданого на підставі даного Рішення.

3.Стягнути з Комунального підприємства «Стрийводоканал» (82400, вул. Нижанківського, 49, м. Стрий, Львівська область; ідент.код: 05432968) у дохід Державного бюджету України судовий збір у сумі 1 827,00грн.

4. Наказ на виконання даного Рішення видати відповідно до вимог ст. 116 ГПКУ.

Повне Рішення складено 31.10.2014р. (відповідно до норми ч. 4 ст. 85 ГПКУ).

Рішення (при відсутності своєчасного оскарження), згідно з нормами ч. 5 ст. 85, ч. 1 ст. 93 ГПКУ, набирає законної сили після спливу 10-денного строку з дня його прийняття (складення повного тексту).

Суддя Шпакович О.Ф.