Ухвала суду № 41175261, 31.10.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині

31 жовтня 2014 року 810/6145/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма", ОСОБА_1 до державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про зобов"язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

29 жовтня 2014 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулися товариство з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" (далі - позивач 1), ОСОБА_1 (далі - позивач 2) з позовом до державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. (далі - відповідач 1), Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області (далі - відповідач 2) про:

1) визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 26 вересня 2014 р. № 12661050001053671 про державну реєстрацію змін до установчих документів позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452); зміна складу або інформації про засновників;

2) визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30 вересня 2014 р. № 12661070002053671 про внесення змін до відомостей про юридичну особу позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452), що не пов"язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи;

3) визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30 вересня 2014 р. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452); зміна місцезнаходження;

4) визнання проиправним та скасування запису від 26 вересня 2014 р. № 12661050001053671;

5) визнання протиправним та скасування запису від 30 вересня 2014 р. № 12661070002053671;

6) визнання протиправним та скасування запису від 30 вересня 2014 р. № 12661050003053671;

7) зобов"язати відповідача 2 передати реєстраційну справу позивача 1 до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку.

Стосовно пп.1- 6 позовних вимог судом встановлено таке.

Відповідно до вимог ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач 1 зареєстрований за адресою: 83085, м. Донецьк, вул. Кріпильників, 181, позивач 2 зареєстрований за адресою: 83003, АДРЕСА_1, а відповідач 1 - 83015, АДРЕСА_2. Предметом позову є рішення комісії Київського міського комісаріату від 31 серпня 2011 р.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження відповідача.

Як убачається з ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцем знаходження за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до Указу Президента України "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" від 16 листопада 2004 р. № 1417/2004 повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.

Враховуючи те, що місцезнаходженням позивачів 1, 2 та відповідача 1 є м. Донецьк, а предметом позову - оскарження правового акта індивідуальної дії, даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду, а повинен розглядатися окружним адміністративним судом, повноваження якого поширюються на місто Донецьк.

На територію м. Донецька поширюються повноваження Донецького окружного адміністративного суду, що виключає можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.

Згідно з Розпорядженням Голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 № 193 розгляд справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду, здійснюється Запорізьким окружним адміністративним судом.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги, викладені у п.п. 1-6 прохальної частини позовної заяви, а саме, про:

1) визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 26 вересня 2014 р. № 12661050001053671 про державну реєстрацію змін до установчих документів позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452); зміна складу або інформації про засновників;

2) визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30 вересня 2014 р. № 12661070002053671 про внесення змін до відомостей про юридичну особу позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452), що не пов"язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи;

3) визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30 вересня 2014 р. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452); зміна місцезнаходження;

4) визнання проиправним та скасування запису від 26 вересня 2014 р. № 12661050001053671;

5) визнання протиправним та скасування запису від 30 вересня 2014 р. № 12661070002053671;

6) визнання протиправним та скасування запису від 30 вересня 2014 р. № 12661050003053671 підлягають поверненню.

Таким чином, в межах адміністративної справи № 810/6145/14 підлягають розгляду лише позовні вимоги про зобов"язання відповідача 2 передати реєстраційну справу позивача 1 до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, оскільки вони не пов"язані з переліченими вимогами до відповідача 1 і можуть бути розглянуті окремо від них.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" та ОСОБА_1 позовну заяву до державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області в частині позовних вимог про:

- визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 26 вересня 2014 р. № 12661050001053671 про державну реєстрацію змін до установчих документів позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452); зміна складу або інформації про засновників;

- визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30 вересня 2014 р. № 12661070002053671 про внесення змін до відомостей про юридичну особу позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452), що не пов"язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи;

- визнання протиправними дій відповідача 1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 30 вересня 2014 р. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів позивача 1 (код ЄДРПОУ 39199452); зміна місцезнаходження;

- визнання проиправним та скасування запису від 26 вересня 2014 р. № 12661050001053671;

- визнання протиправним та скасування запису від 30 вересня 2014 р. № 12661070002053671;

- визнання протиправним та скасування запису від 30 вересня 2014 р. № 12661050003053671.

2. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма" сплачений ним судовий збір у сумі 438 (чотириста тридцять вісім) грн 48 коп.

3. Копію ухвали та оригінал квитанції про сплату судового збору у сумі 438 грн 48 коп. від 20 жовтня 2014 р. № QS 23007119 надіслати товариству з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма", копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Виноградова О.І.