Постанова № 41174998, 23.10.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2146/14-a

"23" жовтня 2014 р.

м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Баранюка А.З. при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю:

представника позивача - Ханаса Д.Б.;

представника відповідача - Дейнеки В.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Тернополі до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Залізничник" Тернопільської міської ради про стягнення капіталізованих платежів, -

ВСТАНОВИВ:

Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Тернополі, надалі - позивач звернувся до суду з позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Залізничник" Тернопільської міської ради, надалі - відповідач, про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 117808 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що для покриття витрат Фонду для виплати потерпілим на виробництві, кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 765. Також зазначає, що відповідач відмовляється сплатити капіталізовані платежі у зв'язку з прийняттям рішення про припинення відповідача шляхом ліквідвції, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив у зв'язку з тим, що засновником відповідача - Тернопільською міською радою прийнято рішення про ліквідацію від 16 грудня 2011 року № 6/16/35, претензії позивача документально не підтверджені, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Розглянувши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що відповідач по справі - комунальне житлово-експлуатаційного підприємства "Залізничник" Тернопільської міської ради є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, знаходиться на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Тернополі та перебуває у стадії припинення шляхом ліквідації, відповідно до рішення засновника - Тернопільської міської ради від 16 грудня 2011 року № 6/16/35.

Постановою від 11 квітня 2014 року № 1918/1372/1372/12 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати призначив ОСОБА_3 щомісячні страхові виплати з 29 січня 2014 року безстроково.

Згідно з розрахунком потреби капіталізованих коштів по Комунальному житлово-експлуатаційному підприємству "Залізничник" Тернопільської міської ради станом на 31.07.2014 року, загальний розмір виплат по капіталізації платежів становить 117808 грн.

Як слідує з матеріалів справи, позивач звертався до відповідача з заявою від 08.08.2014 року за № 1429/1-03 про визнання грошових капіталізованих вимог, яка не була задоволена відповідачем

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон № 1105-XIV ).

Основними принципами страхування від нещасного випадку, зокрема, є: своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком; обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб'єктів підприємницької діяльності.

За змістом статей 15, 46 цього Закону Фонд - це некомерційна самоврядна організація, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" фінансування Фонду здійснюється, зокрема за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначеною нормою законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 112 Цивільного кодексу України (далі ? ЦК) у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

За змістом частини третьої статті 110 цього Кодексу (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа ліквідується в порядку, встановленому Законом "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Частиною другою статті 1205 ЦК встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані, кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №765 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

У відповідності до вимог п. 3 Порядку капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Зазначена правова позиція відображена у Постанові Верховного суду України від 26 червня 2012 року № 21-156а12.

Відповідно до ч. 1 ст. 2442 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

За таких підстав суд вважає, що позов є обґрунтований, відповідає дійсним обставинам справи, а тому підлягає до задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Залізничник" (код ЄДРПОУ 33589493) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Тернополі капіталізовані платежі в сумі 117 808,00 (сто сімнадцять тисяч вісімсот вісім) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписано 28 жовтня 2014 року.

.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна:

Суддя Баранюк А.З.