Ухвала суду № 41173896, 28.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 жовтня 2014 року м. Київ № 826/12203/14

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Державної судової адміністрації України

до Державної виконавчої служби України

про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просив: визнати дії Державної виконавчої служби України щодо накладення постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рівень Державної виконавчої служби України Кушнір Л.В. у виконавчому провадженні № 39131609 на Державну судову адміністрацію України штрафу у розмірі 680,00 грн. протиправними; скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кушнір Л.В., винесену 16.06.2014р. у виконавчому провадженні № 39131609, про накладення на Державну судову адміністрацію України штрафу у розмірі 680,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2014 року у справі №826/12203/14 позов залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2014р. апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2014 року у справі №826/12203/14 скасовано, а матеріали справи скеровані до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно реєстру Автоматичного розподілу справ в суді від 28.10.2014р. справу №826/12203/14 передано судді Качуру І.А. для продовження розгляду справи.

Дослідивши позовну заяву та подані до неї документи, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви позивачу, з огляду про наступне.

Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Частиною 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, суд звертає увагу на те, що Окружному адміністративному суду міста Києва підсудні адміністративні справи у яких однією із сторін є учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій, які звертаються до адміністративного суду із скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси на підставі виконавчих документів, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва або виконавчих приписів нотаріусів, в інших випадках, рішення державної виконавчої служби винесені на виконання документів виданих іншими судами, не підлягають розгляду цьому адміністративному суді.

З огляду на те, що даний позов стосується порушення прав Державної судової адміністрації (боржник по виконавчому листу №2а/0570/2372/2012) у межах виконавчого провадження ВП №39131609.

Разом з тим, з поданих позивачем документів встановлено, що виконавчий лист №2а/0570/2372/2012 за невиконання якого на Державну судову адміністрацію України накладено штраф спірною постановою, видано 26.06.2013р. Донецьким окружним адміністративним судом, а відтак враховуючи положення статті 181 КАС України, ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", даний спір непідсудний Окружному адміністративному суду міста Києва, оскільки даний спір підсудний Донецькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог підсудності, постановляє ухвалу про повернення позовної заяви позивачеві.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.А. Качур