Постанова № 41165448, 06.10.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2922/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Великолазівський" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державне підприємство "Великолазівський" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство "Великолазівський" - зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.97 р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058. Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області встановлено заборгованість по відшкодуванню Державним підприємством "Великолазівський" витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" за період червень-серпень 2014 року у сумі 6 251, 73 грн.

Представник позивача подав до суду заяву від 25.09.2014 року в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ДП "Великолазівський" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Стрипа (без назви вулиці та номера будинку), тобто, за адресою, на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Згідно ч. 11 ч. ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату із незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно Виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців , Державне підприємство "Великолазівський" зареєстроване станом на 11.09.2014 року за адресою : 89414, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Стрипа, код ЄДРПОУ 00413825 ( а.с.25).

Державне підприємство "Великолазівський" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області в сумі 6 251,73 грн.

Громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2 працювали на Державному підприємстві „Великолазівський" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "б-з " Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період червень-серпень 2014 року згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надісланих підприємству, підлягало сплаті 6251,73 грн., (а.с. 6-11).

Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством відносно пенсіонерів ОСОБА_1 ( пенсія складає за червень -серпень 2014 року 3076, 11 грн) та ОСОБА_2 ( пенсія за червень - серпень 2014 року складає 3175, 62 грн.) - становить 100%.

Оскільки, ОСОБА_2 отримує пенсію через ПАТ КБ "Приват банк", то плата за поштову доставку пільгової пенсії відстутня.

Наявний борг відповідача перед Пенсійним фондом підтверджується карткою особового рахунку а.с. 15-18) ; розгорнутим розрахунком ( а.с.5), розрахунками фактичних витрат ( а.с. 6-10), повідомленням № 125 за червень- серпень 2014 року про визначення зобов'язань (а.с. 12-14).

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 6251,73 грн., тобто, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтовані та підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державне підприємство "Великолазівський" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства «Великолазівський» ( 89414, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Стрипа, код ЄДРПОУ 00413825 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б - з" статті 13 Закону України "'Про пенсійне забезпечення" за період червень-серпень 2014 року в сумі 6 251,73( шість тисяч двісті п'ятдесят одна гривня, 73 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови у повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяТ.В. Скраль