Постанова № 41161958, 14.10.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2014 р. Справа № 804/15920/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Ляшко О.Б., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "ДНІПРОАЗОТ" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 22.09.2014 року № 0014371504 та від 22.09.2014 року № 0014381504.

В обґрунтування позову зазначено, що податкові повідомлення-рішення від 22.09.2014 року № 0014371504 та від 22.09.2014 року № 0014381504, прийняті Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на підставі акту перевірки від 08 вересня 2014 року № 3711/152/04-03-15-04-10/05761620, є протиправними та такими що підлягають скасуванню, оскільки позивачем не були порушені вимоги п. 38.1 ст. 38 та п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України щодо сплати самостійно визначеної суми податкового зобов'язання з екологічного податку за 2-й квартал 2014 року на підставі податкової декларації з екологічного податку від 30.07.2014 року № 9043859181.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, заявивши клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання уповноваженого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведено перевірку Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" з питань своєчасності сплати екологічного податку за 2 квартал 2014 року, за результатами якої складено акт від 08 вересня 2014 року № 3711/152/04-03-15-04-10/05761620.

Зазначеним актом перевірки встановлено, що Публічним акціонерним товариством "ДНІПРОАЗОТ"порушено вимоги п. 38.1 ст. 38 та п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно сплачено екологічний податок за 2-й квартал 2014 року по строках сплати 19.08.2014 року, фактично сплачено 20.08.2014 року. Кількість днів затримки - 1.

На підставі вищевказаного акту перевірки № 3711/152/04-03-15-04-10/05761620 від 08 вересня 2014 року Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області винесені податкові повідомлення-рішення форми «Ш» від 22.09.2014 року № 0014371504, яким Публічне акціонерне товариство "ДНІПРОАЗОТ" зобов'язано сплатити штраф за платежем надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 10% в сумі 6344,83 грн. та від 22.09.2014 року № 0014381504, яким Публічне акціонерне товариство "ДНІПРОАЗОТ" зобов'язано сплатити штраф за платежем надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 10% в сумі 748,34 грн.

Судом встановлено, що Публічним акціонерним товариством "ДНІПРОАЗОТ" було подано податкову декларацію з екологічного податку від 30.07.2014 року № 9043859181, в якій самостійно визначені податкові зобов'язання з екологічного податку на загальну суму 76684,70 грн., зокрема, за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 69201,31 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 7483,39 грн.

Пунктами 49.1, 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п. 250.1 ст. 250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Згідно з п.п. 250.2.1 п. 250.2, ст. 250 Податкового кодексу України платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти.

Пунктом 49.20 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом

У 2014 році 40-й календарний день подання податкової декларації з екологічного податку припадав на 09 серпня 2014 року, тобто на суботу (вихідний день). Враховуючи приписи п. 49.20 ст. 49 Податкового кодексу України, останнім днем подання податкової декларації з екологічного податку за 2-й квартал 2014 року було 11 серпня 2014 року (понеділок), наступний за вихідним робочий операційний (банківський) день.

З урахуванням вимог п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, позивач зобов'язаний був сплатити визначену у податковій декларації з екологічного податку за 2-й квартал 2014 року суму податкових зобов'язань на протязі 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації. В даному випадку 10-й календарний день, після граничного строку подання податкової звітності, у 2014 році припадав на 21 серпня 2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи, сплата Публічним акціонерним товариством «ДНІПРОАЗОТ», визначених у податковій декларації від 30.07.2014 року № 9043859181 зобов'язань з екологічного податку в сумі 76684,70 грн., була здійснена 20 серпня 2014 року на підставі платіжних доручень № 158 від 20.08.2014 року на суму 69201,31 грн. та № 159 від 20.08.2014 року на суму 7483,39 грн.

Отже, Публічним акціонерним товариством «ДНІПРОАЗОТ» було своєчасно, 20 серпня 2014 року, сплачено самостійно визначену суму податкових зобов'язань з екологічного податку за 2-й квартал 2014 року.

Таким чином, з урахуванням вищезазначеного, суд доходить висновку, що Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області неправомірно застосовано штраф до ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» за порушення граничного строку слати суми грошового зобов'язання за платежем надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 10% в сумі 6344,83 грн. та за порушення граничного строку слати суми грошового зобов'язання за платежем надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 10% в сумі 748,34 грн., а тому податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 22.09.2014 року № 0014371504 та податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 22.09.2014 року № 0014381504 є протиправним та підлягають скасуванню.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно частини 2 цієї статті, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 22 вересня 2014 року № 0014371504, яким до Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" застосовано штраф за порушення граничного строку слати суми грошового зобов'язання за платежем надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 6344,83 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ш» Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 22 вересня 2014 року № 0014381504, яким до Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" застосовано штраф за порушення граничного строку слати суми грошового зобов'язання за платежем надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 748,34 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" (код ЄДОРПОУ 05761620) судовий збір у розмірі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві грн. 70 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Б. Ляшко