Ухвала суду № 41161634, 31.10.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

31 жовтня 2014 року Справа № 2а/0370/548/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

суддів Волдінера Ф.А., Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Борейка М.В. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства доходів і зборів України, Ягодинської митниці Міндоходів про поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2014 року від державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Борейка М.В. надійшло подання про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 44858336 з примусового виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2011 року № 1601/2011 - з Державної митної служби України на Міністерство доходів і зборів України.

В обґрунтування подання державний виконавець зазначив, що Указом Президента України від 24 грудня 2012 року № 726/2012 утворено Міністерство доходів і зборів України шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 166-р повноваження цих органів передані Міністерству доходів і зборів України. Щодо останнього до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про реєстрацію 26 грудня 2012 року.

З посиланням на норми статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" та у зв'язку із вибуттям боржника Державної митної служби України державний виконавець просив здійснити його заміну на правонаступника - Міністерство доходів і зборів України.

Державний виконавець та особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про судовий розгляд (а.с.129-139 том 2). При цьому від позивача та представника відповідачів надійшли клопотання про судовий розгляд подання за їх відсутності (а.с.140-141 том 2).

Як передбачено частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною першою статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням того, що неприбуття осіб, які беруть участь у справі, та державного виконавця не є перешкодою для судового розгляду, то розгляд подання здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Перевіривши подання матеріалами справи, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження ВП №44858336 підлягає задоволенню з огляду на наступне.

01 квітня 2011 року судом видано виконавчий лист № 1601/2011 в адміністративній справі № 2а/0370/548/11 відповідно до постанови Волинського окружного адміністративного суду від 22 березня 2011 року в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді старшого інспектора сектора митного оформлення № 2 митного поста "Ковель" Ягодинської митниці з 03 лютого 2011 року. Постанова у цій частині підлягає негайному виконанню боржником - Державною митною службою України (а.с.109, том 2).

Постанова Волинського окружного адміністративного суду від 22 березня 2011 року набрала законної сили згідно з ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 червня 2014 року (а.с.45-51 том 2).

25 вересня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Борейком М.В. відкрито виконавче провадження ВП №44858336 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа у справі №2а/0370/548/11 про поновлення ОСОБА_2 на посаді (а.с.125 том 2).

Згідно із частиною першою статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Так само відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що Указом Президента України від 24 грудня 2012 року №726/2012 "Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України. Відповідно до Указу Президента України від 18 березня 2013 року №141/2013 Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються.

Згідно зі спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Міністерство доходів і зборів України 26 грудня 2012 року зареєстровано як юридична особа (а.с.59 том 2).

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити, здійснивши заміну боржника у виконавчому провадженні ВП № 44858336 з примусового виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2011 року № 1601/2011 - Державну митну службу України на її правонаступника Міністерство доходів і зборів України.

Керуючись статтями 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 01 квітня 2011 року № 1601/2011 у справі № 2а/0370/548/11, а саме, боржника Державну митну службу України на її правонаступника - Міністерство доходів і зборів України (04655, м. Київ, Шевченківський район, площа Львівська, будинок 6-8, ідентифікаційний код 38516786).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Ж.В.Каленюк

Судді Ф.А.Волдінер

Ю.Ю.Сорока