Рішення № 41160, 03.07.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03.07.06р.

Справа № 7/121

За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Приватного підприємства "Саланг", м. Дніпропетровськ

про стягнення 14 426, 89 грн.

Суддя Коваль Л.А.

Представники:

Від позивача: не з'явився;

Від відповідача: не з'явився;

За участю помічника Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора: Петті О.В., посвідчення № 104.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ, просить стягнути з Приватного підприємства "Саланг", м. Дніпропетровськ, збитки в розмірі 14 426, 89 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Приватне підприємство "Саланг" самовільно займало земельну ділянку площею 4 130 кв. м., яка розташована на розі бульвару Зоряного та пр. Героїв Сталінграду в м. Дніпропетровську без документів, що посвідчують право власності або право користування вказаною земельною ділянкою. Зазначене порушення виявлено актом від 21.03.2004 р. державного інспектора по використанню та охороні земель, встановлено рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2004 р. у справі № 21/143. Розмір збитків визначено відповідно до акту засідання комісії з визначення збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам від 16.02.2006 р. за № 3, затвердженого рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 16.03.2006 р. за № 1336.

Також, прокурор просить накласти арешт на майно або грошові суми, що належать відповідачеві.

Позивач позовні вимоги підтримує, просить винести рішення без участі його представника.

Відповідач відзив на позов не надав, представник відповідача в судове засідання не з’явився. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідач повідомлений належним чином (повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення №№ б/н, 4597198, 5860984- в матеріалах справи).

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Ухвалою заступника голови суду Камши Н.М. від 14.06.2006 р. продовжено строк вирішення спору на один місяць.

Розгляд справи відкладено з 23.05.2006р. на 06.06.2006р., з 06.06.2006 р. на 14.06.2006 р., з 14.06.2006 р. на 03.07.2006 р.

Заслухавши пояснення помічника прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2004 року державним інспектором по використанню та охороні земель Романюком К.П. складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства на розі бульвару Зоряного та вул. Героїв Сталінграду, яким встановлено, що земельна ділянка площею 0, 4130 га за вказаною адресою огороджена, на території розташована капітальна споруда. Згідно з рішенням міської ради від 20.11.1997. № 1745 вказана земельна ділянка була надана ПП "Саланг" у тимчасове користування строком до 19.09.2001р. для проектування та будівництва автостоянки. На момент перевірки термін дії договору сплинув, але земельна ділянка використовується Приватним підприємством "Саланг" (м. Дніпропетровськ).

Відповідно до рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2004р. у справі № 21/143 за позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Приватного підприємства "Саланг", третя особа Дніпропетровське міське управління земельних ресурсів, зобов'язано Приватне підприємство "Саланг" повернути Дніпропетровській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку, що розташована на розі бульвару Зоряного та вул. Героїв Сталінграду.

Отже, з 21.03.2004р. по 30.09.2004р. мало місце самовільне користування відповідачем зазначеною вище земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні, зокрема, внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України (ч.2 ст. 157 ЗК України).

Відповідно до п.1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. № 284 з подальшими змінами (надалі –Порядок) власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Пункт 2 Порядку передбачає необхідність створення комісії для визначення розміру збитків. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії (п.2 Порядку).

Відповідно до п.3 Порядку відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. При цьому неодержаний доход –це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Згідно акту № 3 засідання комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам, від 16.02.2006р. сума збитків, спричинених відповідачем за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів за період з 21.03.2004р. по 30.09.2004р. склала 14 426, 89 грн.

Акт засідання комісії з визначення розміру збитків затверджений рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 16.03.2006р. № 1336.

Відповідно до п. 5 Порядку збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше одного місяця після затвердження актів комісій.

Прокурор посилається на ті обставини, що збитки відповідачем не відшкодовані.

Відповідач доказів відшкодування збитків не надав, жодних заперечень за позовом не привів.

З огляду на викладене, є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь держави в особі Дніпропетровської міської ради збитків в сумі 14 426, 89 грн.

Не підлягає задоволенню клопотання прокурора про вжиття заходів по забезпеченню позову. Підставою для вжиття заходів по забезпеченню позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Прокурор не привів обставин, які дозволили б зробити відповідне припущення.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати стягуються з відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 44, 49,66, 67, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Саланг" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна, 1, ідентифікаційний код 21920874, р/р 26002002001470 в АКБ "Прем'єрбанк" м. Дніпропетровськ, МФО 305686) на користь:

- Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, ідентифікаційний код 04052092, р/р 31419544500002, Банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 23928791, МФО 805012, одержувач УДК у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації 24060300 "Інші надходження") збитки в розмірі 14 426 (чотирнадцять тисяч чотириста двадцять шість) грн. 89 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили;

- державного бюджету України –відділення Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ в Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, рахунок 311 110 956 000 05 державне мито в розмірі 144 (сто сорок чотири) грн. 27 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили;

- державного підприємства “Судовий інформаційний центр”, рахунок 2600201 418 0001 у ВАТ “Банк Універсальний”, м. Київ, МФО 325707, ЄДРПОУ 300 453 70 витрати пов’язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу в розмірі 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя

Л. А. Коваль

Дата підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України, - 17.07.2006р.