Постанова № 41159802, 30.10.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2014 р. Справа №818/2827/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Шевченко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до державного підприємства "Побєда" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з державного підприємства "Побєда" (далі - відповідач) борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 12326,00 грн, і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція), відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте за вересень 2014 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг в сумі 12326,00 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, 30.10.2014 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с.19).

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, зазначив, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2011 р. N 424-р та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.07.2011 р. № 343 "Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з виробництвом лікарської сировини" проведено реорганізацію державного підприємства "Побєда" шляхом приєднання до державного підприємства "Укрліктрави". Цим же наказом, Міністерство аграрної політики та продовольства України визначило правонаступника майнових прав та обов'язків реорганізованого державного підприємства "Побєда", яким стало державне підприємство "Укрліктрави". 25.12.2012 р. ДП "Побєда" передало майнові права та обов'язки на баланс Державного підприємства "Укрліктрави". Отже, відповідач з 25.12.2012 р., тобто з часу передачі на баланс ДП "Укрліктрави" усіх майнових прав та обов'язків, не є суб'єктом спірних правовідносин. Просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, й оцінивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Білопільською районною державною адміністрацією Сумської області від 19.09.2001 р., включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5-6).

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктами 6.4-6.6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 Інструкції відповідач повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.9 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за вересень 2014 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.9-10,12-13). Дані розрахунки було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції (а.с.8,11).

Заборгованість відповідачем не сплачена і складає 12326,00 грн.

Що стосується твердження відповідача про обов'язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, його правонаступником - державним підприємством "Укрліктрави", суд зазначає наступне.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 травня 2011 р. N 424-р та наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.07.2011 р. № 343 "Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з виробництвом лікарської сировини" була проведена реорганізація державного підприємства "Побєда" шляхом приєднання до державного підприємства "Укрліктрави".

Пунктом 2 наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.07.2011 р. № 343 "Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з виробництвом лікарської сировини" правонаступником майнових прав та обов'язків реорганізованого ДП "Побєда" визначено ДП "Укрліктрави".

Однак з наданих відповідачем документів вбачається, що переходу прав і обов'язків від відповідача до державного підприємства "Укрліктрави" ще не відбулося, оскільки відсутні відповідні записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Крім того, відповідач залишається зареєстрованим у вказаному реєстрі як діюче підприємство, а тому не позбавлений обов'язку сплачувати заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за вересень 2014 року.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена і складає 12326,00 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до державного підприємства "Побєда" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Побєда" (41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Миру, буд. 2, р/р 26000026100124 у ПАТ "Піреус Банк МКБ", МФО 300658, ідентифікаційний код 00481531) на користь управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі (41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Макаренка, буд. 7, поточний рахунок 256093204360 у ТВБВ № 10018/080 філії Сумського обласного управління ВАТ "Державний ощадбанк України", МФО 337568, код ЄДРПОУ 21129778) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за вересень 2014 року в сумі 12326,00 грн (дванадцять тисяч триста двадцять шість грн 00 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах

Повний текст постанови складено 31 жовтня 2014 року.