Ухвала суду № 41157991, 02.10.2014, Звягельський міськрайонний суд Житомирської області (до 25.04.2025 - Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області)

Справа № 285/2343/14-а

Номер провадження № 2-а/0285/104/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді……………..ОСОБА_1

при ОСОБА_2

з участю: представника позивача……..ОСОБА_3

представника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_5

до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області

про визнання протиправними дії органу владних повноважень та визнання недійсним його рішення,

ВСТАНОВИВ:

17.06.2014 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просив визнати протиправними дії Новоград-Волинської міської ради 22 сесії 6 скликання при підготовці та прийнятті рішення від 20.03.2014 року № 557 в частині скасування пункту 4.2 рішення Новоград-Волинської міської ради від 17.12.2009 року №590 «Про передачу у власність, користування земельних ділянок та про інші питання земельних відносин» стосовно надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою ОСОБА_5 по вулиці Пархоменко, 112, орієнтовною площею 2,1095 га. Та визнати недійсним п. 25 рішення Новоград-Волинської міської ради 22 сесії 6 скликання від 20.03.2014 року № 557 в частині скасування пункту 4.2 рішення Новоград-Волинської міської ради від 17.12.2009 року № 590.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження в справі, оскільки даний спір повинен вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача наполягав на продовженні розгляду справи в порядку адміністративного судочинства, посилаючись на те, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, ким є власне відповідач.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оспорює своє право на земельну ділянку по вулиці Пархоменко, 112 в м. Новоград-Волинський та відповідно до Договору купівлі-продажу від 21.08.2009 року є власником нежитлових будівель по вулиці Пархоменка, 112.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень.

Статтею 17 КАС України визначено вичерпний перелік спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів, до цього переліку не відносяться спори, що виникають із цивільних правовідносин.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, розглядаються судами в порядку цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у звязку із розпорядженням та правом особи на земельну ділянку та випливають не з публічно-правових, а з земельних правовідносин, а тому повинні розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Вказана справа не є публічно-правовим спором і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції, яке наведене у п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України. Компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 КАС України, на цей спір не поширюється, оскільки позовні вимоги не стосуються захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органу державної влади, зазначеного в якості відповідача.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що розгляд даної справи повинен проводитись за правилами цивільного судочинства, а відтак зазначена справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст.ст. 158, 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в справі за позовом ОСОБА_5 до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про визнання протиправними дії органу владних повноважень та визнання недійсним його рішення.

Розяснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення.

Головуюча Л. Й. Савицька