Ухвала суду № 41157210, 23.10.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2014 р. № 814/3229/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва до приватного підприємства будівельної компанії "Глиноземпромбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2014 року по 31.10.2014 року у розмірі 3455,58 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва до приватного підприємства будівельної компанії "Глиноземпромбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2014 року по 31.10.2014 року у розмірі 3455,58 грн.

Згідно з п.2 ч.1 ст.107 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає. Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Системний аналіз приписів ст. 105, 106 КАС України свідчить про те, що позивач спочатку викладає обставини, за яких, на його думку, було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. За наявності у позивача доказів ним додаються їхні оригінали або копії до позовної заяви.

Так, позивач у своїй позовній заяві зазначає, що відповідач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва та повинен сплатити останньому заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2014 року по 31.10.2014 року в сумі 3455,58 грн.

При цьому у якості доказів, які обґрунтовують заявлені позивачем вимоги останнім надано до суду лише загальний розгорнутий розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1, копію розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1, копію витягу з ЄДР, довідку про знаходження відповідача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва.

Таким чином, позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, до адміністративного позову не надано: доказів на підтвердження призначення пенсії пенсіонеру ОСОБА_1, зокрема, засвідчених копій: довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, довідки, уточнюючої особливий характер роботи або умови праці для призначення пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1, протоколу про призначення пенсії, заяви про призначення пенсії; копії довідки про виплату вищевказаному пенсіонеру пенсії за період з 01.09.2014 року по 31.10.2014 року

При цьому, позивачем не зазначено жодних причин неможливості надання вказаних документів до суду.

Крім того, в позовній заяві зазначене, що відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачу витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 3455,58 грн. по пенсіонеру ОСОБА_2, в той час коли в матеріалах справи, а саме в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та в загальному розгорнутому розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначений пенсіонер - ОСОБА_1

Водночас, відповідно до пп. 6.8 п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №2-1 зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, місячну суму зазначених витрат. Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2014 року по 31.10.2014 року у розмірі 3455,58 грн., а до суду звернувся 23.10.2014 року про що свідчить вхідний штамп суду.

Таким чином позивач повинен надати до суду обгрунтованні пояснення стосовно звернення до суду до спливу передбаченого строку на добровільну сплату сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2014 року по 31.10.2014 року у розмірі 3455,58 грн.

Зважаючи на викладене, позивачу необхідно надати до суду вищевказані докази на підтвердження заявлених позовних вимог.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що позивачем адміністративний позов подано без додержання зазначених вимог.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, надання до суду документів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Центральному районі м. Миколаєва до приватного підприємства будівельної компанії "Глиноземпромбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2014 року по 31.10.2014 року у розмірі 3455,58 грн. - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 11.11.14 р. усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Г. В. Лебедєва