Ухвала суду № 41135962, 20.10.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 жовтня 2014 року Справа № 808/5083/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовною заявою: ОСОБА_1, м. Запоріжжя

до відповідача: Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, м. Запоріжжя

про: визнання протиправними дій та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (далі - відповідач), в якому позивач, з урахуванням уточненого адміністративного позову, просить суд: визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Литвиненко О.Г. щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 13.07.2012 за №33281648; скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Литвиненко О.Г. про стягнення з боржника виконавчого збору від 13.07.2012 за № 33281648; визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Риндя А.А. щодо винесення постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014; скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Риндя А.А. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014; визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Частюк В.О. щодо виділення в окреме виконавче провадження № 44011822 постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 13.07.2012 за № 33281648; скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Частюк В.О. про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2014 за № 44011822; визнати протиправними дії державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Частюк В.О. щодо виділення в окреме виконавче провадження № 44012133 постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014 за № 33281648; cкасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ Частюк В.О. про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2014 за № 44012133.

В судове засідання 20.10.2014 сторони не з'явились. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою від 06.10.2014.

20.10.2014 від Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції до суду надійшло клопотання (вх № 40683), в якому відповідач просить суд зупинити провадження у справі.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.ї

Оскільки у судове засідання жодна із сторін не прибула, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача у порядку письмового провадження.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, суд знаходить підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Також, судом з'ясовано, що відповідачем вкотре не виконані вимоги, викладені в ухвалах Запорізького окружного адміністративного суду від 01.09.2014 та від 06.10.2014, а саме в частині надання суду засвідчених належним чином копій матеріалів виконавчого провадження № 33281648.

Відтак, існує необхідність повторного витребування від відповідача даних документів.

Крім того, згідно ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Виходячи із закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, а також керуючись приписами ст. 71 КАС України, суд дійшов до висновку щодо необхідності витребування від відповідача по справі додаткових доказів.

З огляду на те, що для підготовки та надсилання витребуваних судом доказів знадобиться певний час, враховуючи необхідність дотриманням процесуальних строків розгляду справи, а також з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача і зупинити провадження у справі до 10.11.2014.

Наступне судове засідання призначити на 10.11.2014 о 14 год. 00 хв.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 41, 71, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/5083/14 за позовною заявою ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанов 10.11.2014.

Наступне судове засідання призначити на 10 листопада 2014 року о 14:00 , яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.

Витребувати від Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції докази надсилання на адресу позивача оскаржуваних постанов (реєстри на відправлення простої та рекомендованої поштової кореспонденції, книгу вихідної кореспонденції, тощо); матеріали виконавчого провадження № 33281648; докази отримання позивачем постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11.06.2014 за № 33281648, постанов про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2014 за №№ 44011822 та 44012133; матеріали виконавчих проваджень №№ 44011822 та 44012133.

Ленінському відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції протягом трьох робочих днів з дати отримання цієї ухвали надіслати (надати через канцелярію) до Запорізького окружного адміністративного суду витребувані документи.

Попередити Ленінський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, що відповідно до ч. 3 ст. 14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, зокрема кримінальну відповідальність відповідно до статті 382 Кримінального кодексу України (штраф, обмеження волі, позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю) - за умисне невиконання службовою особою судового рішення, що набрало законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко