Постанова № 4112858, 16.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.14

                                                          ПОСТАНОВА

                                                         Іменем України

«16» червня 2009 року                         Справа № 2а-21183/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Богдановій В.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов  прокурора Слов”яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Слов”яносербського районного центру зайнятості Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгівельна компанія „Металіон” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

                                                            ВСТАНОВИВ:

  25 березня 2009 року позивач - Слов”яносербський районний центр зайнятості Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що ТОВ „ВТК „Металіон” зареєстровано у Слов”яносербському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 20.12.2002 року.  Позивач зазначив, що на підставі ч.2 п.2 ст.35, ч.2 п.1 ст.38 та ст.39 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати страхові внески. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків (недоїмку), штраф та пеню. При прийняті звітно-розрахункової відомості було встановлено, що у відповідача станом на 01.01.2008 року з”явилась заборгованість (недоїмка) у сумі 2926,24 грн., яка склалась за рахунок того, що підприємство заробітну плату виплатило, а внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття були перераховані не в повному обсязі. У зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача на користь Слов”яносербського районного центру зайнятості недоїмку по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 2926,24 грн.

           У судовому засіданні прокурор, представник позивача позовні вимоги підтримали, суду дали аналогічні позовній заяві пояснення, просили стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгівельна компанія „Металіон” на користь Слов”яносербського районного центру зайнятості недоїмку по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 2926,24 грн.

           Представник відповідача - ТОВ „ВТК „Металіон” - у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату слухання справи був повідомлений належним чином.

           Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

           Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

           Відповідно до ст.12  Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів  покладаються на обласні, районні, міськрайонні, міські центри  зайнятості, до повноважень яких, зокрема, належить: реєстрація платника страхових внесків, проведення  збору страхових внесків, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати.

    В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ТОВ „ВТК „Металіон” зареєстровано у Слов”яносербському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 20.12.2002 року.  

Згідно із п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду  загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що підлягають сплаті до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України, встановлений ч.2 ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» №2213 -111 від 11.01.2001 року.  

         Статтею 38 вказаного Закону передбачено, що роботодавець  несе  відповідальність  за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.  У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками  або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих  контролюючим  органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат,  на  які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.  Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової  ставки  Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

             Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати  внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, затверджено порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків. При цьому Розділом 9 продубльовано вказані положення Закону стосовно відповідальності платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

           Згідно із ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, не  сплачені  в  строк  страхові  внески,  пеня  і   штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

     Пунктом 1 ч.2 ст.38 цього Закону передбачено, що строк давності  у  разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

    Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2008 рік ТОВ „ВТК „Металіон” має заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду станом на 01.01.2008 року - 2926,24 грн. (арк. справи 7), що є порушенням ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у вигляді несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків.  

     При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

    Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

     На підставі викладеного, керуючись ст.35, ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, Розділом 9 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати  внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                   ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Слов”яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Слов”яносербського районного центру зайнятості Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгівельна компанія „Металіон” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „ВТК „Металіон”, р/р 260068264  в ЛОД ВАТ „Райффайзен Банк Аваль”, код ЄДРПОУ 32138849, МФО 304007 на користь держави в особі Слов”яносербського районного центру зайнятості, р/р: 37178971900298 в УДК Луганської області м.Луганськ, МФО 801013, код ЄДРПОУ 13392450, недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 2926 грн. 24 коп. (дві тисячі дев'ятсот двадцять шість грн. двадцять чотири коп..).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку  до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі  в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.  Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя                                     І.А.Гончарова