Ухвала суду № 41123414, 23.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
23.10.2014
Номер справи
813/5997/14
Номер документу
41123414
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

23 жовтня 2014 року № 813/5997/14

Львівський окружний адміністративний суд, у складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача Майорчака В.М.

представника відповідача Роліної Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України, Управління Західного оперативного командування, Львівського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та виплатити вихідну допомогу при звільненні відповідно до Закону України "Про прокуратуру",-

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України, Управління Західного оперативного командування, Львівського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та виплатити вихідну допомогу при звільненні відповідно до Закону України "Про прокуратуру".

Представником відповідача подано клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропущенням строків звернення до суду. Вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом, оскільки такі підстави виникли ще 05.04.2012 року - з моменту постановлення Львівським апеляційним адміністративним судом ухвали, згідно якої залишена без змін постанова Шевченківського районного суду м.Львова від 04.07.2011 року щодо призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Позивач в судовому засіданні заперечив проти заявленого клопотання, зазначив, що порушення його прав виникло 12 та 23 жовтня 2012 року, відповідно, коли повідомили його про відмову виконати постанову та ухвали судів в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, внести зміни до наказу №592к військового прокурора Західного регіону України від 03 серпня 2011 року та виплатити вихідну допомогу при звільненні відповідно до ч.15 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру". Просив відмовити у його задоволенні.

Представники відповідача в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання з підстав наведених в ньому.

При вирішенні питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду суд виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 14.11.2012 року звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з адміністративним позовом до Прокуратури Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Управління Західного оперативного командування про визнання протиправним дій та зобов"язання до вчинення дій. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 16.11.2012 р. відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 23.01.2013 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Прокуратури Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Управління Західного оперативного командування про визнання протиправним дій та зобов"язання до вчинення дій передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Листом Шевченківського районного суду м. Львова від 28.01.2013 р. матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Управління Західного оперативного командування про визнання протиправним дій та зобов"язання до вчинення дій скеровано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

10.04.2013 року Львівським окружним адміністративним судом прийнято постанову якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013 року зазначену постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2013 року у справі № 813/746/13-а залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Прокуратури Західного гарнізону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері задоволено частково, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.04.2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України, відповідно до якої, права і свободи людини і громадянина захищаються судом і кожному гарантується право на оскарження в суді рішень дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Адміністративний позов відповідно до ст.99 КАС України, може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.3 ст. 99 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з імперативною нормою ч.1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду 04 листопада 2012 року, визнає протиправними рішення Управління від 12 жовтня 2012 року та Прокуратури від 23 жовтня 2012 року.

Згідно п.15. ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурорам і слідчим у разі виходу на пенсію за вислугою років чи по інвалідності виплачується грошова допомога без сплати податку у розмірі місячного заробітку, з якого обчислена пенсія, за кожний повний рік роботи.

Як вбачається із листа Управління пенсійного фонду в Шевченківському районі м.Львова від 03.09.2012 року (арк.94-95, том І) адресованого начальнику ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області ОСОБА_1 призначено пенсію протоколом № 188599 від 03.09.2012 року. Пенсійну справу позивача направлено в ГУ пенсійного фонду у Львівській області для розгляду та проведення виплати пенсії.

Суд вважає пояснення представника відповідача щодо пропущення позивачем строку звернення до суду з даним позовом необгрунтованими, так як грошова допомога нараховується та виплачується у розмірі місячного заробітку, з якого обчислена пенсія. Пенсія позивачу була призначена лише 03.09.2012 року, довідка про розмір пенсії УПФУ у Шевченківському районі м.Львова була видана позивачу 03.10.2012 року, після чого 04.10.2012 року позивач звернувся до відповідачів із заявами щодо призначення та виплати такої допомоги, відповідачі своїми рішеннями від 12 жовтня 2012 року та Прокуратури від 23 жовтня 2012 року відмовили позивачу у виплаті такої допомоги.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що про порушене право позивач міг і повинен був дізнатись з листів відповідачів, якими проінформовано про відсутність підстав для виплати грошової допомоги, а тому строк звернення до суду не пропущений.

Керуючись ст.ст. 11,69,99,100,165 Кодексу адміністративного судочинства України.,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Н.А.Кухар

Повний текст ухвали виготовлено 28.10.2014 року.

Часті запитання

Який тип судового документу № 41123414 ?

Документ № 41123414 це Ухвала суду

Яка дата ухвалення судового документу № 41123414 ?

Дата ухвалення - 23.10.2014

Яка форма судочинства по судовому документу № 41123414 ?

Форма судочинства - Адміністративне

В якому cуді було засідання по документу № 41123414 ?

В Львівський окружний адміністративний суд
Попередній документ : 41123399
Наступний документ : 41124719