Ухвала суду № 41117318, 03.09.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

03 вересня 2014 року Справа № 808/4052/14м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сіпаки А.В.

при секретарі судового засідання Горбовій І.С.

за участю

представника позивача Железняка О.В.

представника відповідача Голубової І.О.

представника третьої особи Деревянка Д.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Промнафта»

до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Альпіна»

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

20.06.2014 позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив суд скасувати рішення відповідача від 25.04.2014 №17-рш,оскільки вважає, що воно винесено з порушенням норм діючого законодавства.

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, в зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд залишити без розгляду дану позовну заяву.

Представник позивача та представник третьої особи, заперечили проти задоволення клопотання.

Суд, вивчивши клопотання представника відповідача, заслухавши думку учасників процесу, дійшов наступного висновку.

Так судом встановлено, що 25.04.2014 відповідачем прийнято оскаржуване рішення та 29.04.2014 його було направлено на адресу позивача по справі, яке ним отримано 30.04.2014.

Позивач звернувся до запорізького окружного адміністративного суду за захистом своїх прав 20.06.2014, тобто після спливу 51 дня.

Згідно ч.5 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваним рішенням до позивача застосовано штрафні санкції, а отже строки звернення до суду обчислюються відповідно до ч.5 ст.99 КАС України.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, згідно ч.1 ст.60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» № 2210-III від 11.01.2001, заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Крім того суд вважає за необхідне зазначити, що ним не прийнято до уваги посилання представника відповідача на вищевказану норму з наголошенням, що даний строк повинен бути застосований лише при оскарженні рішення до Господарського суду, оскільки відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.17, 99, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В.Сіпака