Постанова № 41099825, 20.10.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2014 року 11 год. 05 хв. Справа № 808/4394/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Р.В. Сацького,

при секретарі судового засідання А.С. Ярошенко,

за участю представників сторін :

від позивача: Богомаз Г.А.

від відповідача: Алієв М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер»

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер», в якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг по земельному податку у сумі 1 487 862, 44 грн.

В процесі розгляду справи позивачем було уточнені позовні вимоги, а саме зменшено суму, що підлягає стягненню з відповідача до 1115896, 84 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, зазначила, що систематичне порушення відповідачем обов'язків платника податків щодо сплати належних сум податків та зборів в установлені законами строки шкодить наповненню прибуткової частини бюджету, перешкоджає проведенню державної фінансової політики в частині розподілення бюджетних коштів, що тягне недостатнє фінансування державою бюджетної сфери.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, які підтримав у судовому засіданні, а також пояснив, що у адміністративному позові зазначено, що станом на 18.06.2014 за ЗДП «Кремнійполімер» обліковується податкова заборгованість у розмірі 1 487 862, 44 грн. з земельного податку з юридичних осіб за період листопад 2013 року - квітень 2014 року. Строки сплати у позові не зазначено.

Відповідно до ухвали Господарського суду Запорізької області від 05.03.2009 по справі №12/58/09 порушено провадження у справі про банкрутство Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер».

Згідно ухвали Господарського суду Запорізької області від 19.12.2013 процедуру розпорядження майном ЗДП «Кремнійполімер» було припинено та задоволено рішення комітету кредиторів підприємства щодо переходу до наступної процедури у справі про банкрутство - санації підприємства.

За листопад 2013 року донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № 9001478808 у розмірі 185 982,81 грн., за грудень 2013 року донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № 9001478808 у розмірі 185 982,79 грн. Борг за листопад-грудень 2013 року складає 371 965,60 грн. За січень 2014 року донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № 9004714086 у розмірі 185 982,81 грн. Борг за листопад-грудень 2013 року - січень 2014 року складає 557 948,41 грн. За лютий 2014 року донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № 9004714086 у розмірі 185 982,81 грн. Борг за листопад-грудень 2013 року - січень-лютий 2014 року складає 743 931, 22 грн. За березень 2014 року донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку №9004714086 у розмірі 185 982, 81 грн. Борг за листопад-грудень 2013 року - січень-березень 2014 року складає 929 914, 03 грн. За квітень 2014 року донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку №9004714086 у розмірі 185 982,81 грн.

Отже відповідач зазначив, що борг за листопад-грудень 2013 року - січень-квітень 2014 року складає 1 115 896,84грн., а не 1 487 862,44 грн.

Просить у задоволенні позову відмовити.

У судовому засіданні 20.10.2014 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» має податковий борг перед бюджетом з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1 115 896,84 грн.

Вказаний податковий борг виник в результаті подання відповідачем розрахунків по земельному податку:

- 30.12.2013 за розрахунком №9001478808 донараховано основного платежу у розмірі 185982, 81 грн.;

- 30.01.2014 за розрахунком №9001478808 донараховано основного платежу у розмірі 185982, 79 грн.;

- 02.03.2014 за розрахунком №9004714086 донараховано основного платежу у розмірі 185982, 81 грн.;

- 30.03.2014 за розрахунком №9004714086 донараховано основного платежу у розмірі 185982, 81 грн.;

- 30.04.2014 за розрахунком №9004714086 донараховано основного платежу у розмірі 185982, 81 грн.;

- 30.05.2014 за розрахунком №9004714086 донараховано основного платежу у розмірі 185982, 81 грн.;

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п 1.1. та п. 4 ст. 129 після закінчення встановлених ПК України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 288.7 ст. 288 ПК України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 ПК України.

Згідно з п.1 ст.287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату з землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ЗДП «Кремнійполімер»:

Перша податкова вимога № 1/38 від 31.12.2008;

Друга податкова вимога № 2/9 від 09.02.2009.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сіпати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до 95.3. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед бюджетом по земельному податку в розмірі 1 115 896 (один мільйон сто п'ятнадцять тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 84 коп.

Оскільки до цього часу від відповідача сума податкового боргу до державного бюджету не надходила, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 17, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» кошти на погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1 115 896 (один мільйон сто п'ятнадцять тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 84 коп. до Місцевого бюджету Заводського району, ЄДРПОУ 38025372, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 на р/р № 33219811700004, код платежу 13050100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький