Постанова № 41099755, 01.10.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 2a-0770/890/12

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Петричкович К.І.

за участі сторін:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 1089,50 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 01 жовтня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 02 жовтня 2014 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області з позовною заявою до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород", якою просить суд, стягнути із Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" на користь управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1089,50 грн..

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Управлінням Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області було проведено виплату пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 за період січень 2011 року, з якої відшкодуванню підлягає 1089,50 грн.. Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року за № 400/97 (надалі Закон України № 400/97) для платників збору, визначених статтею 1 пунктом 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 (надалі Закон України № 1788) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України № 1788, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-ІV (надалі Закон України № 1058-ІV) зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом. Однак, Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" не здійснило відшкодування сум виплачених пенсіонеру пільгових пенсій та витрат на доставку цих пенсій.

Відповідач надав суду заперечення на позовну заяву, в яких вказав, що покладення на відповідача обов'язку відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсії громадянину ОСОБА_2 є неправомірними та порушує його права та законні інтереси. Пенсії призначені відповідно до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відшкодуванню не підлягають. Позовні вимоги є повністю безпідставними та необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

31 травня 2012 року Закарпатським окружним адміністративним судом провадження по даній справі було зупинено (а.с. 42, 43).

14 травня 2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом провадження по даній справі було поновлено та продовжено розгляд справи зі стадії, на якій воно було зупинено (а.с. 58).

01 жовтня 2014 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути дану адміністративну справу без його участі, за наявними матеріалами (а.с. 104).

В судові засідання, які проходили 18 серпня 2014 року та 01 жовтня 2014 року відповідач не забезпечив явку свого представника. Про дату, час та місце судового розгляду даної справи відповідач повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач Закарпатський окружний адміністративний суд не повідомляв.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" є платником страхових внесків відповідно до Закону України № 1058-ІV. Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" було зареєстроване як юридична особа 20 грудня 2001 року (а.с.а.с. 101-103). Місцезнаходження юридичної особи є : 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вулиця Собранецька, будинок 145.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 03 квітня 2014 року в адміністративній встановлено, що громадянин ОСОБА_2 працював в Закарпатському обласному комунальному підприємстві "Міжнародний аеропорт Ужгород" в шкідливих умовах праці повний робочий день (а.с.а.с. 55, 56). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 9) розмір фактичних витрат на виплату пенсій вказаному пенсіонеру становить 1089,50 грн..

Виплата пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 за січень 2011 року проводилась через Публічне акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк", що підтверджується відповідним листом банківської установи (а.с. 11).

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених статтею 1 пунктом 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути із Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" (88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вул. Собранецька, будинок 145, ідентифікаційний код 31315735) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1089,50 (однієї тисячі вісімдесяти дев'яти грн. 50 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко