Постанова № 41096845, 24.10.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2010/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання - Приходько Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства «Агропромислова фірма» Леанка» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Агропромислова фірма» Леанка» про стягнення заборгованості.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день розгляду даної адміністративної справи за відповідачем рахується заборгованість в сумі 9162,31 грн., по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомляв, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду. Однак, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд даної адміністративної справи за відсутності представника позивача на основі наявних в матеріалах справи документів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не надав, явку свого представника в судові засідання не забезпечив, не повідомив суд про причини неприбуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, тому справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачаться із матеріалів даної адміністративної справи зокрема із Витягу з ЄДРПОУ Державне підприємство «Агропромислова фірма» Леанка» зареєстроване та знаходиться за адресою: 89452,Закарпатська область, Ужгородський район, смт.Середнє, вул. Шевченка, 6, ідентифікаційний код - 00413819, що підтверджується відповідним витягом, копія якого міститься в матеріалах даної адміністративної справи.

Державне підприємство агропромислова фірма «Леанка» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " № 400/97 - BP від 26.06.97 р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"~"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663 (надалі Інструкція №21-1 від 19.12.2003р.).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом.

Нижче наведені громадяни працювали на Державному підприємстві «Агропромислова фірма «Леанка» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено довідками, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах та витягами з трудових книжок, що підтверджується копіями відповідних довідок та трудових книжок, які містяться в матеріалах даної адміністративної справи, а саме громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Так, п.п.6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п.п.6.4. п. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

У разі зміни розміру пенсії, або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, Державне підприємство агропромислова фірма «Леанка» належного відшкодування сум виплачених громадянам вказаним вище пільгових пенсій та витрат па їх доставку не здійснило.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством за ОСОБА_1становить 80,64%.

ОСОБА_1 (загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за період з січня по травень 2014 року включно складає 6 731,45 грн.

Пенсія, яку отримав - 8 219,35 грн. + поштова доставка - 128,20 грн.)

Згідно Наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004 року «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 079%, у селі та смт. - 1,56%; Даний громадянин проживає у сільській місцевості, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 1,56%.

Суд також зазначає, що ОСОБА_2 загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за період з січня по травень 2014 року включно складає 2 430,86 грн.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством за ОСОБА_2, становить 39,81 %. 1196.78 (місячний розмір пенсії з 01 .04.2014 р. *4 (місяці)=4 787,12 122x25 (місячний розмір пенсії у травні 2014 р. * 1 (міс.)= 1225,25, 1225.25 грн +4787,12=6012.37

Отже у ДП Агропромислова фірма «Леанка» виникла заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з січня 2014 року по травень 2014 року в сумі 9 162, 31 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства «Агропромислова фірма» Леанка» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Агропромислова фірма» Леанка» (89452,Закарпатська область, Ужгородський район, смт.Середнє, вул. Шевченка, 6, ідентифікаційний код - 00413819) на користь Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з січня по травень 2014 року на загальну суму 9162,31 грн. (дев'ять тисяч сто шістдесят дві гривні тридцять одну копійку).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяC.А. Гебеш