Постанова № 41094894, 22.09.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2014 року Справа № 814/2592/14

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Середи О.Ф. розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом: Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, вул. Революції, 36, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213

до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про: стягнення заборгованості в сумі 1288,80 грн.

в с т а н о в и в:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, звернувся до суду з позовом до відповідача, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1288, 80 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, але відповідну суму не сплатив.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 01.09.2014 року направлена за адресою відповідача, повернулась до суду без вручення адресату з відміткою «немає вдома».

Приписи Кодексу адміністративного судочинства України, не передбачають з'ясування судом або стороною у справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Відповідно до положень частини 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Суд дослідив матеріали і обставини справи та встановив наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі - відповідач) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області (надалі - позивач) як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 21.01.1993 року та є платником єдиного податку.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2008 року (надалі - Закон № 2464).

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464, встановлено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій, за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за 2010 рік провадиться за нормами Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058), який діяв до набрання чинності Закону № 2464.

Відповідно до пп. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.

Відповідно до п. 3 ст. 20 Закону № 1058 обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі звітності, що подається страхувальником.

Обчислення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадяться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до постанови Управління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1, відповідач повинен був надати до управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області звіт за встановленою формою (до 1 квітня року наступного за звітним періодом).

Але відповідач не надав звітність до Пенсійного фонду в терміни та в порядку, передбачені законодавством. В зв'язку з цим управління Пенсійного фонду було здійснено нарахування несплачених страхових внесків непрямим методом, виходячи з суми сплачених ним податків.

За період з 01.07.2010 по 31.12.2010 року ОСОБА_1 повинна була сплатити внески в сумі 1792,80 грн., але сплатила страхові внески частково в сумі 504, 00 грн., що підтверджується Розрахунком заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата платниками страхових внесків повинна здійснюватись у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058, а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, тобто: за липень - вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року; за жовтень - грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року.

Відповідно до п. 12 ст. 20 Закону № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Своєчасно не сплачені страхувальником суми страхових внесків згідно з частиною 2 статті 106 Закон № 1058 вважаються простроченою заборгованістю ( недоїмкою ) і стягуються у порядку, передбачуваному частиною 3 статті 106 Закону № 1058.

Відповідно до цього порядку позивач направив корінець вимоги відповідачу про сплату страхових внесків за 2010 рік за № Ф- 272-У від 02.03.2012 листом з рекомендованим повідомленням , який повернувся до позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

ОСОБА_1 не повідомила управління Пенсійного фонду про зміну місця проживання.

Згідно з п. 6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця перебування(проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень.

У разі коли не можливо вручити платнику єдиного внеску вимогу поштою в зв'язку з відсутністю його за місцезнаходженням, вимога вважається врученою платнику у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

В порядку статті 106 Закону № 1058 сума боргу вважається узгодженою, так як відповідачем не була оскаржена.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, заперечення на позов або доказів погашення боргу суду не подав. Вимогу не оскаржив.

З огляду на зазначене вище, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 11, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області (р/р 256053015862 ВАТ «Ощадбанк», код за ЄДРПОУ 37822160) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1288, 80 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят вісім гривень вісімдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Головуючий суддя О. Ф. Середа