Постанова № 41090590, 03.10.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2014 року Справа № П/811/3045/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.,

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Кіровограді до приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацької спортивної школи «Зірочка» про стягнення заборгованості ,-

в с т а н о в и в

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровоград звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацької спортивної школи «Зірочка» заборгованість в розмірі 6862,41 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що згідно Акта перевірки правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 08.08.2014 року № 1459 виявлено порушення законодавства у зв'язку з чим заборгованість по сплаті страхових внесків за страхувальником - приватним позашкільним навчальним закладом дитячо-юнацькою спортивною школою «Зірочка» складає 6862,41 грн., з них: недоїмка по сплаті страхових внесків до фонду у сумі 3051,75 грн. та нарахована пеня у сумі 3810,66 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали. В обґрунтування своєї позиції зазначили, що в період з 01.04.2001 р. по 31.12.2010 року ними вчасно сплачувались страхові внески, згідно страхового тарифу, та надавалися звіти до Фонду, про що є підтвердження розрахункові відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, які подавалися кожного кварталу до фонду. Зазначили, що при прийнятті та перевірці звітів фондом донарахувань та зауважень не було. Тому, з вимогами вказаними у акті та позовній заяві не погоджуються.

Заслухавши думку сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року №1105 (далі-Закон-1105), та Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді Кіровоградської області, затвердженого наказом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській області від 14.04.2011 року №70, відділення є робочий органом виконавчої дирекції Фонду, що здійснює загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, основним завданням якого є реалізація державної політики в цій сфері.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне, соціальне страхування» від 08.07.2010 р. N 2464-VI (далі - Закон-2464) «На період до повного стягнення заборгованості із сплаті страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом».

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. №1105-ХІV, страхувальником відповідно до цього закону є роботодавець, яким відповідно до ст. 7 вказаного Закону є, зокрема, власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

Згідно п. 1 та 2 ч. 2 ст. 46 цього ж Закону, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення. Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

Статтею 47 вказаного Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Зокрема, відповідно до пункту 4.10. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 №36 розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: - для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Перерахування страхових внесків відповідно до пункту 4.12 вказаної Інструкції сплачується: - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків, на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У відповідності до п. 5.1 зазначеної Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою.

Згідно ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» для страхування від нещасного випадку на виробництві не потрібно згоди або заяви працівника. Страхування здійснюється в безособовій формі. Всі особи, перелічені у статті 8 цього Закону, вважаються застрахованими з моменту набрання чинності цим Законом незалежно від фактичного виконання страхувальниками своїх зобов'язань щодо сплати страхових внесків. Усі застраховані є членами Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Взяття на облік Фондом соціального страхування від нещасних випадків юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду, а фізичних осіб, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - в день отримання від них відповідної заяви.

Приватний позашкільний навчальний заклад дитячо-юнацька спортивна школа «Зірочка» зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради та знаходиться на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань м. Кіровограді, як платник страхових внесків.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №1459 від 08.08.2014 року виявлені факти порушення сплати страхових внесків, за що відповідачу нараховано недоїмку та пеню в сумі 6862,41 грн. (а.с.6-7).

Суд вважає безпідставним посилання представника відповідача на те, що при прийнятті та перевірці звітів фондом донарахувань та зауважень не було, оскільки вказані порушення були виявлені саме під час перевірки відповідача.

Відповідно до п. 10 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Відповідач доказів сплати в повному обсязі заборгованості зі страхових внесків до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді в розмірі 6862,41 грн. не надав, заперечення не спростовують висновків акту перевірки від 08.08.2014 року, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст., ст. 162,163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацької спортивної школи "Зірочка" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді Кіровоградської області заборгованість за страховими внесками у розмірі 6862,41 грн. на р/р № 37174400900001 ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016, код 24717760.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М. Притула