Постанова № 41090174, 25.09.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2414/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі - Штефанюк Н.І.,

за участю сторін:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області - представник в судове засідання не з'явився,

відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Апогей" - представник в судове засідання не з'явився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Апогей" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 25 вересня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 26 вересня 2014 року.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Апогей" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Апогей" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області. У період з 01.03.2014 року по 30.06.2014 року у товариства виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам в сумі 3 251,23 грн.

У судове засідання представник позивача не зявився, однак 25.09.2014 року подав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Заперечення на адміністративний позов не подав. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що стверджується повідомленням про вручення.

Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідача, то розглядає справу на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно Спеціального витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Товариства з обмеженою відповідальністю "Апогей" зареєстровано за адресою : 90630, Закарпатська область, Рахівській район, смт. Ясіня, вул. Визволення, будинок 55, код ЄДРПОУ 22108761, ( а.с. 28-30).

Управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області здійснено призначення та проведено відповідну виплату пенсії за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 , який працював у шкідливих умовах праці з повним трудовим днем.

У період з 01.03.2014 року по 30.06.2014 року громадянину ОСОБА_1 Управлінням ПФУ в Рахівському районі, на підставі пенсійної справи даного пенсіонера проведено виплату пільгової пенсії на суму 3 201,29 грн та понесено витрати на її доставку на суму 49,94 грн.

Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період даному пенсіонеру становлять 3 251,23 грн.

Як встановлено судом, Товариством з обмеженою відповідальністю "Апогей" не було здійснено відшкодування сум виплачених громадянину пільгової пенсії та витрат на її доставку за вказаний період.

Отже, сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведеного громадянина за період з 01.03.2014 року по 30.06.2014 року становить 3 251,23 грн. Що підтверджується копіями розгорнутих розрахунків по даному пенсіонеру (а.с. 13-21).

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1), відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Вданому випадку, Товариство з обмеженою відповідальністю "Апогей" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 3 251,23 грн. та дана сума правомірно заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "Апогей" про стягнення заборгованості - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства "Апогей" заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області по відшкодуванню фактичних втрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3 251, 21 (три тисячі двісті п'ятдесят одна гривня 23 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяТ.В. Скраль