Постанова № 41077683, 22.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2014 року Справа № 813/4767/14

17 год. 05 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до ПАТ «Шахта «Надія» про стягнення заборгованості у розмірі 846 986, 81 грн., -

в с т а н о в и в :

Позов заявлено Управлінням Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до ПАТ «Шахта «Надія» про стягнення заборгованості у розмірі 846 986, 81 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.04.2014 року по 30.05.2014 року становить 846 986, 81 грн. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач не відшкодував фактично понесених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, просить суд їх стягнути з відповідача.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, причин не прибуття повідомив. В матеріалах справи наявна заява позивача про розгляд справи у відсутності представника.

Позиція відповідача викладена у запереченні на адміністративний позов від 21.10.2014 року за № 09/1316 та обґрунтовується тим, що розрахунок позовних вимог не є доказом для стягнення заборгованості оскільки даний розрахунок містить цифрове відображення незрозуміле для відповідача та не затверджений начальником пенсійного фонду у якому відсутня гербова печатка. Крім того вказують, що сума заборгованості з 01.04.2014 року по 30.05.2014 року у розмірі 846 986, 81 грн., не відповідає дійсності дана сума є не угоджена між сторонами, а відтак правових підстав для її стягнення у суду не було. Також повідомлять що у зв'язку із перебуванням на амбулаторному лікуванні заступника директора з правових питань Мокрія Р.З., підприємство не в змозі забезпечити явку жодного із уповноважених представників для участі у розгляді справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управлінням ПФУ в м. Червонограді Львівської області надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за № 921/04-36-1 від 15.01.2014 року, № 1121/04-36-1 від 20.01.2014 року, № 1122/04-36-1 від 20.01.2014 року, № 1260/04-36-1 від 22.01.2014 року, № 1261/04-36-1 від 22.01.2014 року, № 1479/04-36-1 від 28.01.2014 року, № 1480/04-36-1 від 28.01.2014 року, № 1382/04-36-1 від 24.01.2014 року, № 1789/04-36-1 від 03.02.2014 року, № 2283/04-36-1 від 13.02.2014 року, № 2707/04-36-1 від 20.02.2014 року, № 3279/04-36-1 від 06.03.2014 року, № 3562/04-36-1 від 12.03.2014 року, № 3564/04-36-1 від 12.03.2014 року, № 5147/04-36-1 від 10.04.2014 року, № 5372/04-36-1 від 17.04.2014 року, № 6498/04-36-1 від 15.05.2014 року, № 6499/04-36-1 від 15.05.2014 року, № 6501/04-36-1 від 15.05.2014 року, № 6502/04-36-1 від 15.05.2014 року, № 6503/04-36-1 від 15.05.2014 року, № 6504/04-36-1 від 15.05.2014 року, № 6505/04-36-1 від 15.05.2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед УПФ України в м. Червонограді Львівської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є узгодженою і становить 846 986, 81 грн., а саме з 01.04.2014 року по 30.05.2014 року, що підтверджується вказаними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказані розрахунки отримані відповідачем, що підтверджується копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

В матеріалах справи знаходяться докази, які підтверджують право на пільгову пенсію осіб за списком № 1 за період роботи у ПАТ ««Шахта «Надія», а саме протоколи про призначення пенсій та розпорядженнями щодо кожного пенсіонера.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до стягнення становить 846 986, 81 грн.

Отже, самостійно позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відшкодовані не були, відтак, вказана сума підлягає стягненню з відповідача в користь управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» (с. Сілець, Сокальський район, Львівська область, 80000) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області (вул. Сокальська, 1, м. Червоноград, Львівська область, 80105, код ЄДРПОУ 22404422) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 846 986 (вісімсот сорок шість тисяч дев'ятсот вісімдесят шість) грн. 81 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі складена 27 жовтня 2014 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна