Ухвала суду № 41072079, 27.10.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

27 жовтня 2014 року

Справа № 808/7225/14

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Енергодарської міської ради, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, третя особа – Комунальне підприємство «Доркомунгосп» Енергодарської міської ради, про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

24.10.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) до Енергодарської міської ради (далі – відповідач 1), Виконавчого комітету Енергодарської міської ради (далі – відповідач 2), третя особа – Комунальне підприємство «Доркомунгосп» Енергодарської міської ради,в якому позивач просить: звернути стягнення податкового боргу третьої особи на кошти органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває комунальне підприємство або його майно, шляхом стягнення солідарно з відповідача 1 та відповідача 2, в розмірі 48980,12 грн., а саме: адміністративні штрафи та інші санкції в розмірі 510 грн., податок на прибуток в розмірі 46707,38 грн., податок на доходи фізичних осіб в розмірі 510 грн., комунальний податок в розмірі 1252,74 грн.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно з пп.пп. 20.1.34, 20.1.43 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, здійснювати інші повноваження, передбачені законом.

Пунктом 96.3 статті 96 ПК України визначено, що у разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог контролюючий орган зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

На стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею не встановлені підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, позивачу – довідку, щодо стану заборгованості третьої особи на час розгляду справи, докази відсутності у третьої особи майна, яке може бути внесено у податкову заставу; довіреності на представників, документи про правовий статус відповідача.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 120, 121, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/7225/14 за адміністративним позовом Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Енергодарської міської ради, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, третя особа – Комунальне підприємство «Доркомунгосп» Енергодарської міської ради, про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 12 листопада 2014 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 15:30 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, позивачу - довідку, щодо стану заборгованості третьої особи на час розгляду справи, докази відсутності у третьої особи майна, яке може бути внесено у податкову заставу; довіреності на представників, документи про правовий статус відповідача.

4. Запропонувати відповідачам, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 12.11.2014 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль