Постанова № 41069321, 22.10.2014, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/10658/14

Провадження №2-а/751/278/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2014 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови -

В С Т А Н О В И В :

03.10.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови(а.с.1-8), мотивуючи свої вимоги наступним.

06.05.2014 р. старший державний виконавець Курилець В.І. своєю постановою (яку він отримав 20.09.2014 р.) відновив виконавче провадження по виконавчому листу № 2-а-304/11, але вже 08.09.2014 р. виніс постанову про закінчення виконавчого провадження на тій підставі, що державним виконавцем на боржника накладено штрафні санкції та винесено подання правоохоронним органам. З вказаною постановою не згоден, вважає її протиправною та незаконною. Державний виконавець не здійснив усіх необхідних заходів щодо примусового виконання рішення суду, передбачені Законом України «про виконавче провадження». Просив: - визнати неправомірними дії Головного управління юстиції у Чернігівській області в особі старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Курильця В.І. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 08.09.2014 р. (ВП № 32239108) при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-304/11, виданого 27.09.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова; - визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 08.09.2014 р. Курильця В.І. про закінчення виконавчого провадження (ВП № 32239108) по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-304/11, виданого 27.09.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова.

Позивач і представник відповідача в судове засідання не з'явились. Позивач надав письмове клопотання про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує. Представник відповідача надав суду письмові заперечення, де просить справу розглянути у його відсутність. Відповідно до ст. 128 КАС України суд розглядає справу у їх відсутність.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.09.2014 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області Курилець В.І. на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-304/11, виданого 27.09.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (на даний час управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної(основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23.06.2010 р. по 31.12.2010 р.(а.с.9).

Згідно змісту вказаної постанови встановлено, що державним виконавцем на боржника накладено штрафні санкції передбачені ст.ст. 75, 89 Закону України «Про виконавче провадження» та винесено подання правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом.

Копію оскаржуваної постанови позивач отримав 20.09.2014 р. у відділенні поштового зв'язку(а.с.12).

Посилаючись на доводи, зазначені в позові(а.с.1-8) позивач з вказаною постановою не згоден.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Оскільки судове рішення за вказаним виконавчим листом № 2-а-304/11 виконано не повністю, старшим державним виконавцем Курилець В.І. не здійснені всі необхідні дії по його виконанню, зазначена постанова від 08.09.2014 р. винесена передчасно, тому необхідно: - визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Курильця В.І. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 08.09.2014 р. (ВП № 32239108) при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-304/11, виданого 27.09.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова; - визнати незаконною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 08.09.2014 р. Курильця В.І. про закінчення виконавчого провадження (ВП № 32239108) по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-304/11, виданого 27.09.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова. А в задоволенні решти позовних вимог потрібно відмовити, так як згідно вимог ч. 1 ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» у разі визнання судом незаконною постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження виконавче провадження підлягає відновленню.

Строк звернення до суду з даним адміністративним позовом не пропущено, оскільки копію постанови від 08.09.2014 р. позивач отримав 20.09.2014 р.(а.с.12), а позов направив до суду поштою 27.09.2014 р.(а.с.46).

Керуючись ст.ст. 69-72, 99-103, 158-163, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження» -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови -задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Курильця В.І. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 08.09.2014 р. (ВП № 32239108) при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а-304/11, виданого 27.09.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова.

Визнати незаконною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 08.09.2014 р. Курильця В.І. про закінчення виконавчого провадження (ВП № 32239108) по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-304/11, виданого 27.09.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.Г. Гордійко