Постанова № 41060200, 10.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 р. Справа № 804/10100/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЦарікової О.В., секретаря судового засіданняБезрученко К.В., за участю: представника позивача Олійник А.М., представника позивача Руденка Є Д.,

представника відповідача, Рєпіної К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 03.03.2014 № 0000682201 та від 05.06.2014 № 0002072201,-

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про:

- визнання протиправним та скасування повністю податкового повідомлення-рішення від 03.03.2014 № 0000682201 (форми «В4»), винесеного Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на підставі акту перевірки від 08.02.2014 № 340/2204/37989494 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість», відповідно до якого Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 31540381,00 грн. по податковій декларації з ПДВ за грудень 2013 року (реєстраційний № 9087923003 від 17.01.2014);

- визнання протиправним та скасування повністю податкового повідомлення-рішення від 05.06.2014 № 0002072201 (форми «Р»), винесеного Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на підставі акту перевірки від 12.05.2014 № 2628/10/04-36-10-08-09, за яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» нараховано грошове зобов'язання за платежем: податок на додану вартість у розмірі 590395,00 грн., з яких 472316,00грн. - за основним платежем та 118079,00 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями).

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідачем на підставі акту від 08.02.2014 №340/2204/37989494 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість» прийняті податкові повідомлення - рішення від 03.03.2014 № 0000682201( форма «В4»), за яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 31540381,00 грн. в податковій декларації за грудень 2013 року та від 05.06.2014 № 0002072201 ( форма «Р»), за яким позивачу нараховано грошове зобов'язання з ПДВ у розмірі 590395,00 грн., з яких 472316,00 грн. - за основним платежем та 118079,00 грн. - за штрафними санкціями.

Підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень - рішень стало те, що на думку відповідача, Товариством з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» неправомірно віднесено до складу податкового кредиту суму у розмірі 31540381,00 грн., яка є неузгодженою, оскільки розмір від'ємного значення у вказаній сумі, задекларований підприємством у податковій звітності за серпень 2013 року, зменшений позивачеві на підставі податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 15.11.2013 № 0003062201 ( форма «В4»), яке за результатами оскарження було скасоване та Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області прийнято податкове - повідомлення рішення від 10.02.2014 № 0000372201 (форма «В4») про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 31540381,00 грн.

Позивач зазначає, що на момент здійснення камеральної перевірки податкове повідомлення - рішення від 15.11.2013 № 0003062201 (форма «В4») оскаржувалося позивачем, а тому сума від'ємного значення з ПДВ у розмірі 31540381,00 грн. не є узгодженою, відтак відображена позивачем у податковій декларації за грудень 2013 року правомірно.

За наведених обставин, позивач зазначає, що відповідачем протиправно винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення: від 03.03.2014 № 0000682201 ( форма «В4») та від 05.06.2014 № 0002072201 ( форма « Р»), а тому вони підлягають скасуванню судом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2014 відкрито провадження у справі № 804/10100/14 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 19.08.2014.

Відповідач заперечив проти позову з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов. Відповідач зазначив, що позивачем передчасно включено до складу податкового кредиту у декларації з ПДВ за грудень 2013 року суму від'ємного значення у розмірі 31540381,00 грн., з огляду на те, що вона не є погодженою, оскільки від'ємне значення з ПДВ у вказаному розмірі зменшено позивачеві в попередньому податковому періоді на підставі податкового повідомлення - рішення від 15.11.2013 № 0003062201 (форма «В4») на суму 32166494, 000 грн., яке в подальшому було частково скасовано та винесено нове податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 10.02.2014 № 0000372201( форма «В4»), за яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 31540381,00 грн.

Таким чином, вказана сума повинна була бути відображена платником у податковій декларації за грудень 2013 року зі знаком «-» у рядку 21.3 декларації з ПДВ, проте в порушення п. 4.6.7 р. V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 № 1492, позивачем в рядку 21.3 декларації за грудень 2013 року не відображено зі знаком «-» суму залишку від'ємного значення на підставі податкового повідомлення - рішення від 10.02.2014 № 0000372201 (форма «В4»). Також, підприємством не заповнено показник рядка 25 декларації з ПДВ (сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21) та р.25.1 декларації з ПДВ - сплачується до державного/спеціального фонду. Порушення призвело до заниження суми податкових зобов'язань за грудень 2013 року на суму ПДВ - 472316,00 грн.

За наведених обставин, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкові повідомлення - рішення від 03.03.2014 № 0000682201 ( форма «В4») та від 05.06.2014 № 0002072201 ( форма «Р») винесені правомірно, а тому у суду відсутні підстави для їх скасування.

У судовому засіданні представники позивача адміністративний позов підтримали, просили суд задовольнити його в повному обсязі.

Відповідач проти заявлених позовних вимог заперечив, просив суд відмовити в задоволенні адміністративного позову повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» (далі - ТОВ «КАРІ УКРАЇНА») (код ЄДРПОУ 37989494) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 27.12.2011, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Серія ААБ № 958217, довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 533549, належним чином засвідчені копії яких містяться в матеріалах справи, та перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, є платником податку на додану вартість на підставі свідоцтва № 200042263 від 01.05.2012, належним чином засвідчена копія якого міститься в матеріалах справи.

Матеріалами справи підтверджено, ТОВ «КАРІ УКРАЇНА» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області подано податкову декларацію з ПДВ за грудень 2013 року, в якій до складу податкового кредиту віднесено суму у розмірі 31540381,00 грн. (що була задекларована підприємством у податковій декларації з ПДВ за серпень 2013 року), а саме: в рядку 24 «Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» задекларовано суму 31068065,00 грн. до складу якого входить і частина суми 31540381,00 грн., зменшеної на підставі податкового повідомлення рішення форми «В4».

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку щодо декларування залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податковій декларації з ПДВ за грудень 2013 року № 9087923003 від 17.01.2014 року, за результатами якої складено акт від 08.02.2014 № 340/2204/37989494 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість».

У вказаному акті зазначено, що податковим органом за результатами позапланової виїзної перевірки ТОВ «КАРІ УКРАЇНА» (код 37989494) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012 по 31.08.2013, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 по 31.08.2013 (акт від 31.10.2013 № 794/2201/37989494) складено податкове повідомлення-рішення (форми «В4») (про зменшення суми від'ємного значення (ряд. 24 декларації) від 15.11.2013 № 0003062201, та з урахуванням рішення Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 24.01.2014 № 433/10/04-36-10-08-09 на суму 31540381,00 грн.

Таким чином, у разі коли за результатами перевірки податковим органом встановлено перевищення платником задекларованого залишку від'ємного значення податкової декларації з ПДВ, то сума зменшення залишку від'ємного значення на підставі податкового повідомлення-рішення за формою «В4» відображається платником зі знаком «-» у рядку 21.3 податкової декларації з ПДВ податкового (звітного) періоду, в якому таке повідомлення-рішення отримано.

За результатами камеральної перевірки податкової декларації з ПДВ за грудень 2013 року встановлено, що платником порушено пп. 4.6.7 п. 4.6 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 25.11.2011 № 1492, а саме: не заповнено рядок 21 декларації з ПДВ за грудень 2013 року, у якому передбачено відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24), за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

Так, підприємством в рядку 21.3 декларації за грудень 2013 року не відображено зі знаком «-» суму зменшення залишку від'ємного значення на підставі повідомлення-рішення від 15.11.2013 № 0003062201 ( форми «В4») у розмірі 31540381,00 грн.

В акті камеральної перевірки від 08.02.2014 № 340/2204/37989494 зазначено, що права та обов'язки платника податків щодо використання цієї суми у наступних податкових періодах виникають лише після закінчення адміністративного оскарження.

Крім того, перевіркою встановлено порушення п. 200.1 Податкового кодексу України та п.п. 4.6.8. п. 4.6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 25.11.2011 № 1492 та Наказу «Про внесення змін до форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» від 10.02.2012 № 143, підприємством в декларації з ПВ за грудень 2013 року № 9087923003 від 17.01.2014 не заповнено показник рядка 25 декларації з ПДВ (сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21) та р. 25.1. декларації з ПДВ (сплачується до державного/спеціального фонду). Вказані порушення призвели до заниження суми податкових зобов'язань за грудень 2013 року на суму ПДВ - 472316,00 грн.

Згідно з висновками означеного акту, камеральною перевіркою податкової звітності встановлено порушення п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, до зменшення підлягає залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податковій декларації з ПДВ за грудень 2013 року по ТОВ «КАРІ Україна» (код 37989494) у сумі 31540381,00 грн.; порушення п. 200.1 Податкового кодексу України та п.п. 4.6.8 п.4.6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 25.11.2011 № 1492 та Наказу «Про внесення змін до форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» від 10.02.2012 № 143, не заповнено показник р. 25 декларації з ПДВ (сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21) та р. 25.1 декларації з ПДВ (сплачується до державного /спеціального фонду) у сумі 472316,00 грн.

На підставі акту від 08.02.2014 № 340/2204/37989494 Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області були винесені податкові повідомлення -рішення: від 03.03.2014 № 0000682201 (форми «В4»), за яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 31540381,00 грн. по податковій декларації з ПДВ за грудень 2013 року (реєстраційний № 9087923003 від 17.01.2014) та від 03.03.2014 № 0000692201 (форми «Р»), за яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» нараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 708474,00 грн., з яких 472316,00 грн. - за основним платежем та 236158,00 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями).

За результатами розгляду первинної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА», рішенням Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 12.05.2014 № 2628/10104-36-10-08-09 частково скасовано податкове повідомлення-рішення від 03.03.2014 № 0000692201 (форми «Р»), за яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» нараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 708474,00 грн., внаслідок неправомірного розрахунку розміру штрафної санкції за заниження грошового зобов'язання з податку на додану вартість. Так, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на підставі п. 123.1 ст. 123 ПК України без достатнього правового обґрунтування застосовано штрафні санкції у розмірі 50% (236158,00 грн.) від суми заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість (замість 25% - 118079,00 грн.).

Таким чином, за результатами розгляду первинної скарги, та з урахування рішення Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 12.05.2014 № 2628/10104-36-10-08-09, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення - рішення від 05.06.2014 № 0002072201 (форма «Р»), за яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» нараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 590395,00 грн., з яких 472316,00 грн. - за основним платежем та 118079,00 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями).

Предметом позову у даній справі є вимоги позивача про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 03.03.2014 № 0000682201 ( форма « В4») та від 05.06.2014 № 0002072201 ( форма «Р»), винесених Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до абзацу 3 пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу, грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно п. 4.4 «Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 № 1236 (далі - Порядок № 1236), у разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення за умови надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків не пізніше настання граничного строку сплати, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні, структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення-рішення, у день отримання ухвали вносить відповідні дані до реєстру податкових повідомлень-рішень.

При цьому, сума грошового зобов'язання в той самий день виводиться з реєстру податкових повідомлень-рішень та обліковується в окремому реєстрі до дня набрання рішенням суду законної сили.

Після прийняття судом рішення по суті, яке набрало законної сили, структурний підрозділ, який склав податкове повідомлення-рішення, що оскаржувалося, в день отримання відповідного рішення органом державної податкової служби вносить інформацію про таке рішення до зазначеного в попередньому абзаці окремого реєстру та підшиває копію рішення до матеріалів перевірки або безпосередньо до справи платника податків.

Аналогічні дії здійснюються у разі оскарження платником податків рішення суду в апеляційному порядку (за умови прийняття апеляційної скарги апеляційним адміністративним судом до провадження).

У разі надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків після закінчення граничного строку сплати сума грошового зобов'язання, нарахована в картці особового рахунка платника податків, підлягає виведенню з неї до окремого реєстру, де вона міститься, до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно п. 4.5 Порядку № 1236, після закінчення процедури адміністративного оскарження та/або судового оскарження та набрання судовим рішенням законної сили суми узгодженого грошового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість в автоматичному режимі переносяться з реєстру податкових повідомлень-рішень (окремого реєстру, передбаченого пунктом 4.4 цього розділу) до автоматизованої інформаційної облікової системи органів державної податкової служби. Одночасно структурному підрозділу, що забезпечує адміністрування облікових показників та звітності, передаються паперові виписки з реєстру податкових повідомлень-рішень за день, до яких включається інформація щодо сум узгоджених грошових зобов'язань та інших показників, які переносяться до карток особових рахунків. Зазначені виписки передаються окремо від кожного структурного підрозділу, що складає податкові повідомлення-рішення, за підписом керівника такого структурного підрозділу.

Таким чином, положеннями пунктів 4.4, 4.5 Порядку № 1236 передбачено, що до автоматизованої інформаційної облікової системи органів державної податкової служби та до картки особового рахунку платника податку передаються суми зменшення від'ємного значення суми податку на додану вартість лише після набрання судовим рішенням законної сили (якщо судовим рішенням буде відмовлено у задоволенні позову платника податків про скасування відповідного ППР), а, відповідно, зменшення від'ємного значення ПДВ враховується податковим органом в картці особового рахунку при розрахунку податкових зобов'язань платника податків з ПДВ лише після набрання таким судовим рішенням законної сили.

Як встановлено судом, ТОВ «КАРІ Україна», не погодившись із податковим повідомленням-рішенням Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 15.11.2013 № 003062201 ( форма «В4»), прийнятого на підставі акту перевірки від 31.10.2013 №794/2201/37989494, яким зменшено залишок від'ємного значення в декларації з ПДВ за серпень 2013 року на суму 32166494,00 грн., оскаржило його в адміністративному порядку; за результатами такого оскарження вказане повідомлення - рішення було скасовано та прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.02.2014 № 0000372201 ( форма «В4»), за яким позивачеві зменшено розмір від'ємного значення в декларації з ПДВ за серпень 2013 року на суму 31540381,00 грн., яке також оскаржується позивачем.

Відтак, при проведенні камеральної перевірки, результати якої оформлені актом від 08.02.2014 № 340/2204/37989494, контролюючому органу було достеменно відомо, що сума зменшення від'ємного значення з ПДВ у розмірі 31540381,00 грн. не є узгодженою.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що чинні норми податкового законодавства України не містять заборони платнику податків декларувати суми у складі від'ємного значення з ПДВ, у випадку, якщо винесене податковим органом податкове повідомлення-рішення про зменшення таких сум від'ємного значення оскаржується платником.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до думки, що висновок відповідача про те, що ТОВ «КАРІ УКРАЇНА» не мало права відображати від'ємне значення з ПДВ у розмірі 31540381,00 грн. в декларації за грудень 2013 року суперечить пунктам 4.4, 4.5 Порядку №1236.

А відтак, суд дійшов висновку, що у позивача у грудні 2013 року був відсутній обов'язок відображати у податковій звітності суму зменшення від'ємного значення з податку на додану вартість в розмірі 31540381,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення від 15.11.2013 № 0003062201 ( форма «В4) та податкового повідомлення-рішення від 10.02.2014 № 0000372201 (форма «В4») до дня набрання законної сили судовим рішенням, яким було б підтверджено правомірність винесення податковим органом такого рішення.

Аналогічна позиція із вказаного питання узгоджується із позицією суду касаційної інстанції, викладеної в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 26.02.2013 у справі № К/9991/50678/12.

За таких обставин, суд вважає, що орган державної податкової служби без достатніх на те правових підстав зменшив розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків - ТОВ «КАРІ УКРАЇНА», а тому вимоги позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 03.03.2014 № 0000682201 ( форма «В4») є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З урахуванням приписів абзацу 3 пункту 56.18 статті 56 ПК України, у взаємозв'язку із обставинами даної справи, суд дійшов висновку, що як станом на дату проведення камеральної перевірки, так і станом на дату прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 05.06.2014 № 0002072201 ( форма «Р»), відповідач був обізнаний про те, що сума податкового зобов'язання, яка визначена позивачеві податковим органом, є неузгодженою.

Статтею 200 ПК України встановлено Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків.

Відповідно до пункту 200.1 цієї статті ПК України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. (пункт 200.2 ст. 200 ПК України).

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. (пункт 200.3 ст. 200 ПК України).

Згідно пункту 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Пунктом 200.6. ст. 200 ПК України передбачено, що платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. Платник податку зберігає право на отримання бюджетного відшкодування коштами у майбутніх звітних (податкових) періодах.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на той факт, що сума від'ємного значення у розмірі 31540381,00 грн., яка зменшена податковим органом у декларації позивача з ПДВ за серпень 2013 року є неузгодженою, та з огляду на те, що податкове повідомлення-рішення (форми «В4»), за яким ТОВ «КАРІ УКРАЇНА» зменшено від'ємне значення у вказаному розмірі на момент розгляду даної справи перебуває в процедурі судового оскарження, за відсутності рішення суду, яким була б підтверджена правомірність винесення такого податкового повідомлення-рішення, суд відзначає, що Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області безпідставно дійшла висновку про неправомірність зменшення ТОВ «КАРІ УКРАЇНА» податкових зобов'язань, за рахунок суми від'ємного значення ПДВ попередніх податкових періодів, а саме: за рахунок суми у розмірі 31540831,00 грн.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно частини 2 цієї статті, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, суд, перевіривши оскаржуване податкове повідомлення - рішення на відповідність вимогам частини 3 статті 2 КАС України, доходить висновку, що податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 05.06.2014 № 0002072201 (форма «Р»), за яким ТОВ «КАРІ Україна» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 590395,00 грн., з яких 472316,00 грн. - за основним платежем та 118079,00 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями), прийняте податковим органом, без урахування усіх обставин, що мають значення, тому є протиправним та підлягає скасуванню, а вимоги позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 05.06.2014 № 0002072201 (форма «Р») є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Виходячи з цього, суд вважає за необхідне присудити з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати з оплати судового збору у розмірі 487,20 грн.

Керуючись ст.ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 03.03.2014 № 0000682201 та від 05.06.2014 № 0002072201 задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 03.03.2014 № 0000682201 ( форма «В4»).

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 05.06.2014 № 0002072201 ( форма «Р»).

Присудити з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРІ УКРАЇНА» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 15 вересня 2014 року.

Суддя О.В. Царікова