Рішення № 41056421, 02.10.2014, Герцаївський районний суд Чернівецької області

Справа № 2/714/319/14

ЄУН:714/919/14-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" жовтня 2014 р. Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого-судді Костишин Н.Я.

секретар Конецька Д.Г.

за участі: прокурора Поп М.Ю., відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в м.Герца цивільну справу за позовом прокурора Герцаївського району в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконного видобування гравійно-піщаної суміші, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Герцаївського району Чернівецької області Апетракіоає Г.В. в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та просив стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області заподіяну шкоду в розмірі 1 023,12 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 22.09.2014 року державним інспектором навколишнього природного середовища у Чернівецькій області стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №006312 за ст.47 КУпАП у зв'язку з порушенням ст.36 Кодексу України «Про надра». Відповідно до протоколу ОСОБА_1 19.09.2014 року на р.Прут в адміністративних межах Лунківської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області здійснював самовільне, без відповідних дозвільних документів, видобування піщано-гравійної сировини, загальної кількістю 5 м.куб. Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення від 22.09.2014 року останнього визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.47 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. Згідно з підрахунком збитків, що проведений спеціалістами Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області на підставі «Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користуванням надрами», затвердженої наказом Міністерства екології та природних ресурсів України 29.08.2011р. №303, внаслідок самовільного користування надрами при видобуванні піщано-гравійної сировини на землях водного фонду р.Прут державі заподіяні збитки в сумі 1 023,12 грн.

Просить винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області шкоду в сумі 1 023,12 грн., яка підлягає зарахуванню на спеціальний рахунок для зарахування коштів, що розподіляються між Державним та місцевим бюджетами: р/р 33119331700033, Лунківська сільська рада Герцаївського району, МФО 856135, УДКСУ у Герцаївському районі, ОКПО - 36749331, код 24062100 та судові витрати по справі.

У судовому засіданні прокурор Поп М.Ю., посилаючись на обставини, зазначені в позові, підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав та просив задовольнити його.

Відповідно до ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

З обставин, визнаних сторонами, які згідно положень ч.1 ст.61 ЦПК України не підлягають доказуванню, судом встановлено, що 19.09.2014 року на р.Прут в адміністративних межах Лунківської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області відповідач здійснив самовільне, без відповідних дозвільних документів, видобування піщано-гравійної сировини, в загальній кількості 5 м.куб.

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 22.09.2014 року встановлена вина відповідача у порушенні права державної власності на надра (ст.47 КУпАП).

Згідно з підрахунком збитків, що проведений спеціалістами Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області на підставі «Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користуванням надрами», затвердженої наказом Міністерства екології та природних ресурсів України 29.08.2011р. №303, внаслідок самовільного користування надрами при видобуванні піщано-гравійної сировини на землях водного фонду р.Прут, збитки, завдані державі діями відповідача, становлять 1 023,12 грн.

Відповідно до ст.13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах України є об'єктами права власності Українського народу, також зі ст.66 Конституції України вбачається, що кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодувати завдані ним збитки.

Стаття 56 Кодексу України про надра передбачає, однією із основних вимог в галузі охорони надр є додержання встановленого законодавством порядку надання надр у користування і недопущення самовільного користування надрами.

Відповідно до вимог ст.86 Водного кодексу України, роботи, пов'язані із видобуванням корисних копалин, проводяться на підставі проектів, погоджених із органами охорони навколишнього природного середовища, водного господарства та геології.

Згідно з вимогами ст.ст.65,67 Кодексу України про надра та ст.ст.110, 111 Водного кодексу України, за порушення законодавства про надра та водного законодавства, винні особи несуть відповідальність та відшкодовують збитки, завдані ними.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни України зобов'язані берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища та компенсувати шкоду, заподіяну негативним впливом на природне середовище.

Відповідно до ч.4 ст.68, ч.1 ст.69 Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Згідно із п.7 ч.3 ст.29 та п.7 ч.2 ст.69 Бюджетного кодексу України грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягають зарахуванню до спецфондів державного, обласних та місцевих (сільського, селищного, міського) бюджетів за місцем скоєння правопорушення.

Вирішуючи спір про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, суду слід виходити з презумпції вини правопорушника, що передбачена статтею 1166 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За таких обставин, суд приймає визнання відповідачем позову, оскільки воно не суперечить закону, не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача у відповідності до положень ст.88 ЦПК України витрат.

На підставі ст.ст.13, 66 Конституції України, ст.ст.56, 65, 67 Кодексу України про надра, ст.ст.110, 111 Водного кодексу України, ст.ст.12, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.1166 ЦК України та керуючись ст.ст.3, 10, 11, 61, 88, 174, 208-209, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги прокурора Герцаївського району в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконного видобування гравійно-піщаної суміші задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м.Чернівці, вул.Шевченка, 71-А, ЄДРПОУ 37978189) шкоду в розмірі 1 023,12 грн. (одна тисяча двадцять три грн. 12 коп.), що підлягає стягненню на рахунок для зарахування коштів, що розпорідяються між Державним та місцевим бюджетами: р/р 33112331700033, Лунківська сільська рада Герцаївського району, УДКСУ у Герцаївському районі, ОКПО - 36749331, МФО 856135, код платежу 24062100.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 243,60 грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Суддя