Рішення № 41047157, 21.10.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 33/77/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2014 Справа № 908/3484/14

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; АДРЕСА_2)

про стягнення суми

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача : Сарібекян Н.А. - довіреність № 3 від 31.112.2013 р.;

від відповідача: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя звернулося в господарський суд Запорізької області з позовною заявою про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя боргу за використану недораховану електроенергію в сумі 9181,71 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 625 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 175, 188, 193 ГК України, Закон України «Про електроенергетику», Правила користування електричною енергією, Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а також на умови укладеного між сторонами договору № 9331 від 12.09.2006 р. про постачання електричної енергії, Акт про порушення № 00009789 від 25.10.2013 р. та Угоду про порядок погашення заборгованості № 122 від 22.11.2013 р. Позивач зазначає, що при перевірці, проведеної 25.10.2013 р. на об'єкті відповідача було виявлено порушення пункту 10.2 Правил КЕЕ у вигляді відсутності пломби з відбитками тавр енергопостачальника СХ - 24. На підставі Акту порушень виконано розрахунок недорахованої електроенергії згідно Методики визначення обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією і прийнято Рішення, оформлене Протоколом від 07.11.2013р., яким визначено кількість недоврахованої електроенергії в кількості 11563 кВт/год на суму 13772,59 грн., яку позивач оплатив частково в сумі 4590,88грн. Решта боргу в сумі 9181,71 грн. залишилась несплаченою, яку позивач і просить стягнути з ФОП ОСОБА_1

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.09.2014 р. порушено провадження у справі № 908/3484/14, розгляд якої призначено на 21.10.2014 р.

За клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні представник позивача доводи, викладені у позовній заяві підтримав. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач - вимоги суду, викладені в ухвалі від 19.09.2014 р. щодо надання письмового відзиву та витребуваних судом документів не виконав, процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористався, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до підпункту 3.9.1 Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч. 1 ст. 64 та ст. 87 ГПК України.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

В даному випадку, ухвала господарського суду від 19.09.2014 р. про порушення провадження у справі та призначення її до розгляду на 21.10.2014 р. була направлена судом на адресу відповідача: АДРЕСА_2, яка співпадає з місцезнаходженням відповідача, визначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Витяг з ЄДР станом на 14.10.2014 р. наявний в матеріалах справи). Тобто, про час та місце слухання даної справи відповідач був повідомлений належним чином. Також ухвала суду направлялась судом на іншу адресу відповідача, визначену позивачем у позовній заяві: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки про час та місце судового розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Стаття 75 ГПК України дозволяє суду розглянути спір за наявними у справі матеріалами, у випадку, якщо відзив на позов та витребувані судом документи не надані.

В судовому засіданні 21.10.2014 р. прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини судового рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Матеріали справи свідчать, що 12.09.2006 р. між позивачем (Постачальником електричної енергії) та відповідачем (Споживачем) було укладено договір про постачання електричної енергії № 9331 (надалі - Договір), відповідно до умов якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у Додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії Споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору.

В розділі 2 Договору Сторони домовились, що під час виконання умов цього Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією та технічними умовами.

Відповідно до пп. 4.2.3 Договору (в редакції Додаткової угоди від 26.07.2007 р. до Договору) Споживач сплачує Постачальнику електроенергії вартість недорахованої електричної енергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій Споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

25.10.2013 р. працівниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ за участю ФОП ОСОБА_1 було проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією на об'єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_3. Під час перевірки було виявлено порушення з боку ФОП ОСОБА_1 (відповідача у справі) п. 10.2 Правил КЕЕ - відсутність пломби з відбитками тавр енергопостачальника СХ-24. А саме, відсутня пломба СХ-24 на ввідному комутаційному автоматі, що дала можливість подачі напруги після відключення представником енергопостачальника.

За фактом виявленого порушення складено Акт № 00009789 від 25.10.2013 р.

Зазначений Акт було підписано представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ та ФОП ОСОБА_1 (арк. справи 18).

07.11.2013 р. комісія з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ розглянула Акт № 00009789 від 25.10.2013 р. про порушення Правил КЕЕ Споживачем (ФОП ОСОБА_1) за адресою: АДРЕСА_3, і прийняла рішення провести розрахунок недорахованої електроенергії по Акту за період з 26.10.2012 р. по 25.10.2013 р. (час роботи - 10 годин).

Згідно з розрахунком кількість недоврахованої електроенергії становить 11563 кВт/год - на суму 13772,59 грн.

Рішення комісії, оформлене протоколом, розрахунок по Акту та рахунок № НОМЕР_1 від 07.11.2013 р. на суму 13772,59 грн., 07.11.2013 р. були вручені відповідачу особисто на засіданні комісії.

Відповідач виразив добровільне волевиявлення щодо сплати суми боргу у розмірі 13772,59 грн., яка утворилася внаслідок порушення Правил та зафіксована Актом про порушення № 00009789 від 25.10.2013 р., у зв'язку із чим між позивачем та відповідачем була укладена Угода про порядок погашення заборгованості № 122 від 22.11.2013 р. (далі - Угода № 122).

У відповідності до п. 1.1. Угоди № 122, її предметом є умови і порядок сплати Споживачем (відповідачем) Постачальнику електричної енергії (позивачу) заборгованості за активну електричну енергію згідно акту ПКЕЕ № 00009789 від 25.10.2013 р., що утворилась на об'єктах відповідача.

Згідно з п. 1.2. Угоди № 122 Споживач (відповідач) виразив вільне волевиявлення щодо сплати заборгованості, що утворилась станом на 25.10.2013 р. в сумі 13772 грн. 59 коп.

У відповідності до умов Угоди № 122, а саме п. 1.3 - Постачальник електричної енергії (позивач) надає розстрочку Споживачу (відповідачу) в погашенні, а Споживач зобов'язується сплатити борг за електроенергію згідно акту ПКЕЕ № 00009789 від 25.10.2013 р. в сумі 13772 грн. 59 коп., строком на 6 місяців - до 25 травня 2014 року, починаючи з грудня 2013 року самостійно на рахунок зі спеціальним режимом використання Постачальника електричної енергії. Строки виконання зобов'язань встановлюються даним Договором.

Згідно з п. 2.2 Угоди № 122, Споживач зобов'язаний: своєчасно вносити платежі з доданим графіком.

Згідно з графіком погашення заборгованості по Угоді № 122, відповідач зобов'язаний вносити платежі у наступному порядку: до 25.12.2013 р. в сумі 2295,44 грн., до 25.01.2014 р. в сумі 2295,43 грн., до 25.02.2014 р. в сумі 2295,43 грн., до 25.03.2014 р. в сумі 2295,43 грн., до 25.04.2014 р. в сумі 2295,43 грн., до 25.05.2014 р. в сумі 2295,43 грн.

Згідно з п. 4.3 Угоди № 122, сторони несуть відповідальність згідно з діючим законодавством за невиконання або неналежне виконання прийнятих на себе зобов'язань.

Згідно з п. 4.5 Угоди № 122, правовідносини, що не врегульовані даним Договором, регулюються діючим законодавством України.

У відповідності до умов Угоди № 122, відповідач частково сплатив борг на загальну 4590,88 грн., із них сплачено: 25.12.2013 р. суму у розмірі 2295,44грн. та 24.01.2014 р. суму у розмірі 2295,44 грн.

Решта боргу в сумі 9181,71 грн. залишилась несплаченою.

Позовна вимога про стягнення з ФОП ОСОБА_1 користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ суми 9181,71 грн. боргу за недораховану електроенергію стала предметом судового розгляду у даній справі.

Суд зазначає, що згідно з п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996 р. (із змінами та доповненнями, надалі - Правила), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

В даному випадку, Акт № 00009789 від 25.10.2013 р. про виявлені порушення Правил користування електричною енергією складений працівниками позивача із дотриманням вимог п. 6.41 Правил. Так, зокрема, в Акті зазначено зміст вчиненого правопорушення з посиланням на конкретні пункти Правил; необхідні для розрахунку завданих позивачу збитків дані та інше. Акт підписаний ФОП ОСОБА_1 без жодних зауважень та заперечень.

В Акті зроблена відмітка про запрошення відповідача на засідання комісії з питань розгляду актів порушень ПКЕЕ та про отримання ним другого екземпляру акта.

Таким чином, Акт про порушення Правил користування електричною енергією від 25.10.2013 р. № 00009789 є дійсним, складений із додержанням вимог, визначених чинним законодавством.

Про отримання відповідачем Протоколу засідання комісії, розрахунку по Акту та рахунку, свідчить його власноручний запис безпосередньо на Протоколі засідання комісії від 07.11.2013 р.

Суд зазначає, що відповідач вищевказане рішення комісії, оформлене Протоколом від 07.11.2013р. про визначення відповідачу до сплати суми 13772,59грн. недоврахованої електроенергії, в судовому порядку не оскаржив. Доказів визнання недійсним (скасування) цього рішення до суду не надано.

Таким чином рішення комісії, оформлене Протоколом від 07.11.2013р. про визначення відповідачу суми 13772,59грн. недоврахованої електроенергії є чинним, а тому породжує правові наслідки, на які воно спрямоване.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» (надалі - Закон) споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, в розумінні ст. 27 Закону, є правопорушенням в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлену законодавством відповідальність.

Згідно із п. 12.12 Правил КЕЕ відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.

За змістом п. 10.2.27 Правил КЕЕ Споживач електричної енергії зобов'язаний: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до підпункту 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (надалі - Методика), методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Враховуючи, що в даному випадку, розрахунок заявленої до стягнення суми проводився відповідно до порядку, встановленого Методикою, за період з 26.10.2012 р. по 25.10.2013 р., та згідно з тарифами, що діяли у цей період, вказаний розрахунок приймається судом, як належний.

Згідно долучених до матеріалів справи копій банківських виписок, відповідач частково сплатив борг на загальну 4590,88 грн., із них сплачено: 25.12.2013 р. суму у розмірі 2295,44грн. та 24.01.2014 р. суму у розмірі 2295,44 грн.

Решта боргу в сумі 9181,71 грн. залишилась несплаченою.

Доказів погашення суми залишку боргу в сумі 9181,71 грн., відповідачем суду не надано. З урахуванням вищевикладеного, суд вважає обґрунтованою та законною позовну вимогу позивача про стягнення 9181,71 грн. недорахованої електричної енергії і задовольняє її в повному обсязі.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК витрати зі сплати судового збору в розмірі 1827,00 грн. відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_2, рахунки в установах банку не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДР 00130926; поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 313957) борг за недораховану електроенергію в сумі 9181 (дев'ять тисяч сто вісімдесят одна) грн. 71 коп.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_2, рахунки в установах банку не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДР 00130926; п/р № 26002019544451 в ПАТ «Всеукраїнський Банк Розвитку», МФО 380719) суму 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення оформлено у повному обсязі та підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 23.10.2014р.

Суддя М.В. Мірошниченко