Ухвала суду № 41041165, 14.10.2014, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 24/44/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

14.10.2014 Справа № 5009/1487/12

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» ( 01001 , м. Київ , провулок Шевченка , будинок , 12 ; код ЄДРОПУ 00039002) в особі філії «Відділення ПАТ «Промінвестбанк в місті Запоріжжя» ( 69600 , м. Запоріжжя , проспект Маяковського , будинок 20-а; код ЄДРПОУ 09313350).

до відповідача ( заявник) : Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» ( 71114 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Шаумяна , будинок , 2; код ЄДРПОУ 00152365).

орган , дії якого оскаржуються : Державна виконавча служба України в особі відділу примусового виконання рішень ( 04053 , м. Київ , вулиця Артема , 73).

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

Від позивача - не прибув.

Від відповідача - Маглиш Л.С. ( дов. № 01-08/14), в судове засідання 14.10.2014 р. представники не прибули).

ДВС України - Висоцька Л.С. ( дов. № 44-03/44/1860 від 24.12.2013 р.).

14 серпня 2014 р. до Господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» надійшла скарга на дії головного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України щодо арешту коштів боржника ( постанова від 25.07.2014 р.).

Скарга № 01-21/97 від 08.08.2014 р. ( вхідний № 09-06/17567) підписана керуючим санацією ПАТ «Азмол» - Усачовим О.М.

Ухвалою від 14.08.2014 р. скарга на дії ДВС України в особі відділу примусового виконання рішень прийнята к провадженню , розгляд якої був призначений на 29.09.2014 р.

З метою витребування від державної виконавчої служби матеріалів виконавчого провадження розгляд скарги відкладався на 06.10.2014 р. та 14.10.2014 р.

В судовому засіданні 14.10.2014 р. скарга на дії ДВС України в особі відділу примусового виконання рішень розглянута по суті .

В обґрунтування поданої скарги заявник посилається на наступні обставини . 01.08.2014 р. ПАТ «Азмол» було отримано постанову про арешт коштів боржника від 25 липня 2014 р., винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Артемчуком Тарасом Володимировичем на підставі наказу № 5009/1487/12 , виданого господарським судом Запорізької області від 22.10.2012 р. про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя суму заборгованості в іноземній валюті 76 573 , 80 доларів США , суму заборгованості в гривнях 11 457 395 ,00 грн., суму заборгованості по процентам 1 143 867 , 47 грн. , суму судового збору у розмірі 58 626 , 00 грн. Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.07.2014 р. у справі № 908/3667/13 введена процедура санації ПАТ «Азовські мастила та оливи» строком на 6 місяців , керуючим санацією призначено Усачова Олега Миколайовича та зобов'язано його протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника подати розроблений у відповідності до статей 29 , 30 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника.Арешт на майно боржника та інші обмеження його дій щодо розпорядження майном можуть бути накладені виключно у межах процедури санації та у разі , якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів . Копія ухвали проведення процедури санації ПАТ «Азмол» разом із листом щодо негайного зупинення виконавчого провадження відносно боржника направлена у відділи ДВС Державної виконавчої служби , а саме на адресу відділу примусового стягнення ДВС України : м. Київ , вулиця Артема , 73. Засвідчена у встановленому порядку копія рішення відправлена 31.07.2014 р. Заявник вказує , що відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та пункту 8 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» , арешти або інші обмеження щодо розпорядження майном ( грошовими коштами) боржника після порушення справи про банкрутство можуть бути накладені виключно господарським судом у справі про банкрутство. Згідно із статтею 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено , що ухвала про порушення справи про банкрутство є підставою для зупинення виконавчого провадження та зазначає заборону стягнення на підставі виконавчих та інших документів , що містять майнові вимоги , у тому числі на предмет застави , за якими стягнення здійснюється в судовому або позасудовому порядку у відповідності до законодавства. Виконавчим документом , на підставі якого головним державним виконавцем Артемчуком Т.В. винесено постанову є наказ господарського суду № 5009/1487/12 , виданий 22.10.2012 р. , тобто до порушення справи про банкрутство . Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя є конкурсним кредитором ПАТ «Азмол» у справі про банкрутство , порушеній 18.12.2013 р. господарським судом Запорізької області за № 908/3667/13. Відповідно до ухвали господарського суду Запорізької області від 11.06.2014 р. по справі № 908/3667/13 вимоги ПАТ «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя визнані та включені до реєстру кредиторів. Просить скаргу задовольнити .

Позивач в судове засідання не прибув , процесуальним правом надати будь - які пояснення з питання подання керуючим санацією ПАТ «Азмол» скарги на дії ДВС України не скористався .

ДВС України заперечує проти задоволення скарги , вважаючи дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. при винесенні 25.07.2014 р. постанови про арешт коштів ПАТ «Азовські мастила і оливи» , правомірними .

Розглянувши подані матеріали скарги , заслухавши пояснення представників відповідача та ДВС , суд -

В С Т А Н О В И В :

03.07.2012 р. господарським судом Запорізької області у справі № 5009/1487/12 , за позовом Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії «Відділення ПАТ Промінвестбанк в місті Запоріжжя» до Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» про стягнення заборгованості в розмірі 76 573 , 80 доларів США та 13 893 943 , 97 грн. , що складається з 11 457 395 , 00 грн. заборгованості за кредитом , процентів - 1 143 867 , 47 грн. та пені - 1 296 681 , 50 грн. , оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Позовні вимоги задоволені частково , вирішено : стягнути з публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» на користь публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» суму заборгованості в іноземній валюті 76 573 , 80 доларів , суму заборгованості в гривнях - 11 457 395 , 00 грн. , суму заборгованості по процентам - 1 143 867 , 47 грн. , суму судового збору - 58 626 , 31 грн. В іншій частині позову відмовлено.

Рішення оформлено у повному обсязі - 09.07.2012 р.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 28.08.2012 р. рішення суду першої інстанції у господарській справі № 5009/1487/12 залишено без змін . Рішення набуло законної сили .

14.11.2012 р. судовий наказ на виконання рішення суду від 03.07.2012 р. у справі № 5009/1487/12 направлений на адресу стягувача ( вихідний № 09-116/2816).

З матеріалів справи № 5009/1487/12 слідує , що 13.12.2012 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Мазуром Геннадієм Івановичем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 35862984 за наказом господарського суду Запорізької області № 5009/1487/12 від 22.10.2012 р.

11.06.2014 р. господарським судом Запорізької області у справі № 908/3667/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» ( код ЄДРПОУ 00152365) винесена ухвала , якою затверджений перелік конкурсних кредиторів , зокрема , ПАТ «АКПІБ» в особі обласного відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя ( 69600 , проспект Маяковського , 20-а на 16 437 692 , 87 грн. - вимоги забезпечені заставою майна боржника , 58 626 , 31 грн. - 4 черга задоволення ).

Вказаною ухвалою затверджений реєстр конкурсних кредиторів з урахуванням визнаних судом вимог конкурсних кредиторів.

В ухвалі господарського суду Запорізької області від 11.06.2014 р. по справі № 908/3667/13 зазначено , що ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.12.2013 р. порушено провадження у справі № 908/3667/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» , м. Бердянськ Запорізької області , введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Введено процедуру розпорядження майном .

Також , ухвалою визначено , що ПАТ «АКПІБ» в особі обласного відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя заявлені позовні вимоги на загальну суму 16 437 692 , 87 грн. , дана заборгованість виникла у зв'язку з невиконанням ПАТ «Азовські мастила і оливи» взятих на себе зобов'язань за договором про відкриття мультивалютної кредитної лінії № 83-08 від 29.09.2008 р. , що підтверджується рішенням господарського суду Запорізької області від 03.07.2012 р. у справі № 5009/1487/12 , та наявність забезпечення зобов'язань позичальника за вказаним кредитним договором згідно укладених із ПАТ «Азовські мастила і оливи» договорів застави ( майнових прав № 22 від 29.09.2008 р. та товарів в обороті № 23 від 29.09.2008 р.).

З матеріалів виконавчого провадження слідує , що 25.07.2014 р. Державною виконавчою службою України в особі відділу примусового виконання рішень прийнята постанова ЗВП № 44151676 про арешт коштів боржника за наказом № 5009/1487/12 від 22.10.2012 р. та наказом № 32/5009/4671/11 від 31.01.2013 р.

Відповідно до пункту 15 статті 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» , з моменту порушення справи про банкрутство , пред'явлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися лише у порядку , передбаченому цим Законом , та в межах провадження у справі про банкрутство ; пред'явлення поточними кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися у випадку та порядку , передбачених цим Законом ; арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство.

Пунктом 8 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» , виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника , якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію , запровадженого господарським судом , крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум та виконання рішень у немайнових спорах.

Здійснивши аналіз викладених правових норм та оцінивши надані сторонами документи , суд дійшов висновку про необхідність часткове задоволення скарги керуючого санацією ПАТ «Азмол» Усачова О.М.

Заявник звернувся до господарського суду Запорізької області з вимогами :- відновити пропущений з поважних причин строк для подання скарги на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. при винесення 25.07.2014 р. постанови про арешт коштів ПАТ «Азовські мастила і оливи» ; - визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. при винесенні 25.07.2014 р. постанови про арешт коштів ПАТ «Азовські мастила і оливи» на підставі наказу господарського суду Запорізької області № 5009/1487/12 від 22.10.2012 р. щодо стягнення з ПАТ «Азмол» на користь ПАТ «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя суму заборгованості в іноземній валюті 76 573 , 80 доларів США , суму заборгованості в гривнях 14 457 395 , 00 грн. , суму заборгованості по процентам 1 143 867 , 47 грн. , суму судового збору у розмірі 58 626 , 00 грн. - неправомірними ; - зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. зупинити зведене виконавче провадження № 44151676 від 23.07.2014 р. до моменту припинення провадження у справі про банкрутство ПАТ «Азовські мастили і оливи» або визнання боржника банкрутом.

Розглянувши клопотання заявника щодо відновлення пропущеного строку для подання скарги на дії ДВС , суд знаходить його таким , що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів можуть бути подані стягувачем , боржником на протязі 10 днів з дня вчинення дії , або з дня , коли зазначеним особам стало відомо про неї , або з дня , коли дія мала бути вчинена.

Із змісту вказаної правової норми слідує , що господарський суд розглядаючи скаргу в порядку статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України , оцінює дії або бездіяльність Державної виконавчої служби як органу , а не конкретної посадової особи цієї установи , щодо їх відповідності чинному законодавству України.

Прийняття постанови про арешт коштів боржника ( ЗВП № 44151676 від 25.07.2014 р.), який знаходиться у процедурі санації і щодо якого запровадженні процедури , передбачені вимогами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ( в редакції , що діяла на дату прийняття постанови) є порушенням вимог Законів України «Про виконавче провадження» , «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» , оскільки накладення арешту на кошти боржника в цьому випадку , відбувається виключно в межах провадження справи про банкрутство.

Крім того , слід звернути особливу увагу на те , що Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі обласного відділення ПАТ «Промінвестбанк» є конкурсним кредитором з вимогами до ПАТ «Азмол» ( рішення господарського суду Запорізької області у справі № 5009/1487/12).

Враховуючи викладене , визнати дії Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень щодо винесення 25.07.2014 р. постанови про арешт коштів боржника ЗВП № 44151676 за наказом господарського суду Запорізької області № 5009/1487/12 від 22.10.2012 р. про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя суму заборгованості в іноземній валюті 76 573 , 80 доларів США , суму заборгованості в гривнях 11 457 395 ,00 грн. , суму заборгованості по процентам 1 143 867 , 47 грн., суму судового збору у розмірі 58 626 , 00 грн. , незаконними.

В задоволенні скарги в частині зобов'язання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. зупинити зведене виконавче провадження № 44151676 від 23.07.2014 р. до моменту припинення провадження у справі про банкрутство ПАТ «Азовські мастила і оливи» або визнання боржника банкрутом , залишити без задоволення .

Господарський суд розглядаючи скаргу на дії Державної виконавчої служби діє у порядку та спосіб передбачений Господарським процесуальним кодексом України , чинним Законодавством України .

Державна виконавча служба України в своїй діяльності керується Законами України «Про Державну виконавчу служби» , «Про виконавче провадження» , чинним законодавством України .

Можливість зобов'язання господарським судом зупинення державною виконавчою службою України виконавчого провадження за змістом положень Господарського процесуального кодексу України не входить до повноважень господарського суду .

Визнання судом дій Державної виконавчої служби незаконними є підставою для вчинення ДВС заходів щодо усунення вказаних порушень ,зокрема, зупинення виконавчого провадження у випадку введення процедури санації у справі про банкрутство боржника та визнання його конкурсним кредитором .

Керуючись статтями 86 , 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу керуючого санацією ПАТ «Азмол» Усачова О.М. про визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. при винесенні 25.07.2014 р. постанови про арешт коштів ПАТ «Азовські мастила і оливи» на підставі наказу господарського суду Запорізької області № 5009/1487/12 від 22.10.2012 р. щодо стягнення з ПАТ «Азмол» на користь ПАТ «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя суму заборгованості в іноземній валюті 76 573 , 80 доларів США , суму заборгованості в гривнях 11 457 395 , 00 грн. , суму заборгованості по процентам 1 143 867, 47 грн. , суму судового збору у розмірі 58 626 , 00 грн. - неправомірними ; - зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. зупинити зведене виконавче провадження № 44151676 від 23.07.2014 р. до моменту припинення провадження у справі про банкрутство ПАТ «Азовські мастили і оливи» або визнання боржника банкрутом , задовольнити частково .

Визнати дії Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень щодо винесення 25.07.2014 р. постанови про арешт коштів боржника ЗВП № 44151676 за наказом господарського суду Запорізької області № 5009/1487/12 від 22.10.2012 р. про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» в особі філії відділення ПАТ «Промінвестбанк» в місті Запоріжжя суму заборгованості в іноземній валюті 76 573 , 80 доларів США , суму заборгованості в гривнях 11 457 395 ,00 грн. , суму заборгованості по процентам 1 143 867 , 47 грн., суму судового збору у розмірі 58 626 , 00 грн. , незаконними.

В задоволенні скарги в частині зобов'язання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Артемчука Т.В. зупинити зведене виконавче провадження № 44151676 від 23.07.2014 р. до моменту припинення провадження у справі про банкрутство ПАТ «Азовські мастила і оливи» або визнання боржника банкрутом , залишити без задоволення .

Суддя Т.А. Азізбекян