Постанова № 41029090, 23.10.2014, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/18829/14-а

Провадження № 2-а/638/547/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2014 року Дзержинський районний суд м. Харкова

в складі: головуючого - судді Хайкіна В.М.

при секретарі Шептуха В.М.

з участю судового розпорядника ОСОБА_1

з участю позивача ОСОБА_2

з участю представника відповідача Каневської М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії №631157 територіального виборчого округу №168 про включення до списку виборців за місцем мешкання-,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 22 жовтня 2014 року звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до дільничної виборчої комісії №631157 територіального виборчого округу №168 про включення до списку виборців за місцем мешкання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що ознайомившись із списком виборців на вказаній дільничній комісії вона не знайшла себе у списку виборців. Даний факт також підтверджується довідкою дільничної виборчої комісії №631157 територіального виборчого округу №168, наданої до суду.

Відповідно до вимог частини 2 статті 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України», до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. Просить суд позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, проти задоволення позову заперечувала, з тих підстав, що позивач не надала суду документи, підтверджуючи факт громадянства України, та факт прописці позивача на території виборчої комісії №631157 територіального виборчого округу №168.

Суд, вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Особливості провадження у справах з приводу уточнення списків виборців, встановлені статтею 173 КАС України. Зокрема, адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд, як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії; позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування; суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до пункту 5.1, пункту 5 Додатку до Постанови Центральної виборчої комісії від 8 жовтня 2014 року № 1561, внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до адміністративного позову проживає за адресою: АДРЕСА_1 що відноситься до території, закріпленої за дільничною виборчою комісією - відповідачем. Відповідно до копії паспорту громадянина України для виїзду за кордон, позивач постійно проживає в м. Гамбург, про що свідчить печатка Генерального консульства України в Гамбурзі.

Місцем проживання виборця, за яким він відноситься до виборчої дільниці за даними Реєстру, є його виборча адреса, зазначена за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Відповідно до частини 6 статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» документи, зазначені у пунктах 4-6 частини 3 цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на закордонних виборчих дільницях, а також на спеціальних виборчих дільницях, утворених на судах, що перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній станції України. На закордонних виборчих дільницях, утворених у країнах, до яких дозволений в'їзд громадян України за паспортом громадянина України, підставою для отримання бюлетеня може бути паспорт громадянина України.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про вибори народних депутатів України», закордонна виборча дільниця призначена для організації та проведення голосування виборців, які проживають або на день проведення голосування на виборах депутатів перебувають на відповідній території іноземної держави.

Судом встановлено, що позивач у період з 1999 року проживає на території м. Гамбург, Німеччина, що підтверджується копією її паспорту громадянина України для виїзду за кордон. Належних доказів, про перебування позивача на території України та його звернення до Дзержинського РВ ГУМВСУ в Харківській області для реєстрації місця перебування на території України за адресою: АДРЕСА_1 суду не надано.

Виборча адреса відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Тому, для того щоб відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Харківської міської ради мав змогу визначити ОСОБА_2 місце голосування, необхідно уточнити свої дані у Державному реєстрі виборців, в частині визначення, виборчої адреси, відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, яка набула права голосу і проживає чи на час набуття права голосу перебуває за межами України, може звернутися щодо свого включення до Реєстру до закордонної дипломатичної установи України за місцем свого проживання чи перебування із заявою за формою, зазначеною в частині другій цієї статті. До заяви додається копія пред'явленого документа, що посвідчує особу і підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, службовий паспорт або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа недавно набула громадянства України). Керівник закордонної дипломатичної установи України невідкладно передає заяву органу ведення Реєстру в Міністерстві закордонних справ України.

Під час проведення позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року такі заяви подаються до 20 жовтня 2014 року включно.

Таким чином, розглянувши адміністративну справу у межах заявлених вимог, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2, 7, 159-163, 173 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії №631157 територіального виборчого округу №168 про включення до списку виборців за місцем мешкання - відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини третьої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк з дня її проголошення з урахуванням правил, визначених статтями 185, 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: