Ухвала суду № 41026467, 03.10.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

03 жовтня 2014 року Справа № 803/1496/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

при секретарі судового засідання Шаблій Л.П.,

за участю представника позивача Кравчука В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання про продовження строку для подання додаткових доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційна група "Глобус" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області про визнання протиправними дій та визнання протиправною і скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційна група "Глобус" (ТзОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційна група "Глобус") звернулося з адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області про визнання протиправними дій щодо проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил під час будівництва магазину з універсальним асортиментом товарів "Колібріс" на вул. Д. Галицького, 11 в м. Дубно; щодо складання акта перевірки, протоколу про правопорушення, накладення штрафу, а також визнання протиправною і скасування постанови від 10 липня 2014 року № 33/04-10/33.

Ухвалою суду від 11 вересня 2014 року провадження у справі було зупинено на підставі пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) - до надання позивачем оригіналів загального журналу робіт, журналу авторського нагляду за будівництвом, інших документів щодо передачі об'єкта будівництва замовнику. Судом одночасно було встановлено строк для надання таких документів - до 25 вересня 2014 року.

25 вересня 2014 року на підставі клопотання представника позивача про неможливість надання всіх витребовуваних судом документів у зв'язку з їх відсутністю у позивача та знаходженням в інших осіб (м. Дубно та м. Житомир), строк зупинення провадження в адміністративній справі було продовжено судом до 02 жовтня 2014 року.

03 жовтня 2014 року до суду надійшло письмове клопотання представника позивача про продовження строку для подання додаткових доказів до 13 жовтня 2014 року. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач не може надати акти виконаних будівельних робіт, оскільки такі документи є лише у бухгалтера ТзОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційна група "Глобус", який знаходиться у відпустці з 01 по 10 жовтня 2014 року (а.с.215 том 1).

Оцінивши обставини, якими позивач обґрунтовує клопотання про продовження строку для подання додаткових доказів, а відповідно і строку зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що таке клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Причина пропуску строку є поважною, якщо існує обставина, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; зазначена обставина виникла незалежно від волі особи, яка пропустила строк; така причина виникла протягом строку, який пропущено.

На думку суду, наведена позивачем обставина (знаходження бухгалтера підприємства у відпустці) як підстава для продовження процесуального строку для подання додаткових доказів не є поважною - не вказує на неможливість надання позивачем документів, які йому безпосередньо належать (якщо такі взагалі існують), зокрема, на неможливість їх надання з 10 вересня 2014 року - з часу, коли судом запропоновано надати такі документи у судовому засіданні. Крім того, вказана представником обставина не підтверджена належними і допустимими засобами доказування.

Суд звертає увагу, що за клопотанням представника позивача провадження у справі було зупинене ухвалою суду від 11 вересня 2014 року - до надання у строк до 25 вересня 2014 року крім конкретно визначених документів - оригіналів загального журналу робіт, журналу авторського нагляду за будівництвом, також і інших документів щодо передачі об'єкта будівництва замовнику, перелік яких судом не обмежено. Акти виконаних будівельних робіт, на які позивач покликається у клопотанні про продовження встановленого судом строку для надання додаткових доказів, позивач мав можливість надати з 11 вересня до 02 жовтня 2014 року (в той час коли бухгалтер ТзОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційна група "Глобус" перебував на роботі), однак цього не зробив.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Неодноразові клопотання представника позивача про продовження строку надання додаткових доказів вказують на його зловживання процесуальними правами та умисне створення умов для затягування судового розгляду даної адміністративної справи, відтак у задоволенні такого клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 102, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про продовження встановленого судом строку надання додаткових доказів та зупинення провадження у справі до 13 жовтня 2014 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В.Каленюк

Ухвала у повному обсязі виготовлена 07 жовтня 2014 року.