Вирок № 41021706, 24.05.2011, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2011 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі : головуючого судді Шевцової Н.В.

при секретарі Магась Ю.О.

за участю прокурора: Мазія Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам'янка кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Торговиця, Новоархангельського району, Кіровоградської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, раніше судимого вироком Знам'янського міськрайонного суду від 01 липня 2009 року за ч. 1 ст. 172 КК України до штрафу 510 грн., працюючого головою Приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій», проживаючого за адресою АДРЕСА_1,

за ч. 2, 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Підсудний ОСОБА_1 скоїв заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем, а також скоїв заволодіння чужим майном у великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.

24.07.03 за № Ю0020256 до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України внесено запис про реєстрацію юридичної особи -Приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій», розташованого за адресою: Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Цибулеве, вул. Леніна, 122, керівником якого є ОСОБА_1.

Відповідно до п.п. 1.2., 2.3., Статуту ПСП «Обрій», затвердженого засновником 10.02.03 та зареєстрованого в Знам'янській районній державній адміністрації Кіровоградської області 24.07.03 за № 04055050Ю0020256, власником та засновником ПСП є ОСОБА_1 Підприємство набуває статусу юридичної особи з дня його державної реєстрації.

Згідно із п.п. 7.1., 7.2. указаного Статуту, керівництво підприємством здійснює власник -голова ПСП, який самостійно вирішує всі питання його виробничо-господарської діяльності та соціального розвитку, керуючись у своїй діяльності законами й іншими нормативними актами України та Статутом підприємства. Власник організовує роботу ПСП, представляє його у всіх установах, організаціях, підприємствах, розпоряджається майном та коштами, укладає договори. Відповідно до пункту 7.3. Статуту, на власника -голову ПСП покладені повноваження в частині прийняття та звільнення працівників, накладення стягнень, а також повноваження представництва ПСП у судових органах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256 затверджено Порядок використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва. Згідно пункту 1 Порядку, останнім визначається механізм використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва».

Відповідно до пунктів 5, 6 указаного Порядку, заявку на отримання бюджетних коштів до відповідних комісій, утворених управліннями

агропромислового розвитку райдержадміністрацій, мають право подавати сільськогосподарські підприємства -юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми і форми власності та сфери управління, що засіяли озимі та ярі культури на зерно, льон-довгунець і коноплі на тресту.

На виконання зазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256, у рамках державної програми «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва», після подання до районної комісії по використанню коштів передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області відповідних заявок, та необхідного пакету документів, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1 упродовж 2007 року отримав у вигляді державної підтримки, кошти в сумі 54482, 78 гривень.

29.05.07 Знам'янським міжрайонним прокурором за фактом заволодіння службовими особами ПСП «Обрій»чужим майном в особливо великому розмірі, в частині незаконного отримання бюджетної допомоги передбаченої Порядком використання у 2007 році коштів передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 року № 256, порушено кримінальну справу № 74-488. За результатами досудового слідства, кримінальна справа за обвинуваченням голови ПСП «Обрій»ОСОБА_1 направлена до суду для розгляду по суті.

Постановою судді Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 13 грудня 2007 року, ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України у зв'язку зі зміною обстановки. Таким чином, суд визнав ОСОБА_1 винним у скоєнні злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, встановивши факт незаконного отримання ним державної допомоги -бюджетних коштів, та звільнив його від кримінальної відповідальності за нереабілітуючих підстав.

Відповідно до підпункту 4 пункту 6 зазначеного Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256, у разі встановлення контролюючими органами факту незаконного отримання бюджетних коштів, отриманих у рамках програми «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва», такому сільськогосподарському підприємству припиняється надання будь-якої державної підтримки протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.

У відповідності до ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Таким чином, на підставі вимог вказаного Порядку, та з огляду на зазначену постанову Знам'янського міськрайонного суду від 13.12.07, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1 не мав права на отримання у рамках державної програми «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва»коштів упродовж 2007-2010 р.р.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.08 № 86 «Про порядок використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва», використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва за програмою «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка продукції рослинництва», здійснюється відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 21.02.07.

Згідно пункту 2 вказаного Порядку, зі змінами та доповненнями внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 86 від 22.02.08, бюджетні кошти спрямовуються у 2008 році сільськогосподарським підприємствам для вирощування сільськогосподарських культур у відповідних розмірах.

Пунктом 6 зазначеної постанови № 256, в редакції 22.02.08, заявку на отримання бюджетних коштів мають право подавати до вищевказаної комісії сільськогосподарські підприємства -юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми і форми власності та сфери управління, що засіяли озимі та ярі культури на зерно, льон-довгунець і коноплі на тресту, цукрові буряки для виробництва цукру в межах квоти «А». Заявка подається до комісії на озимі культури до 1 квітня, на ярі культури -до 1 липня.

Наказом № 8 від 13 березня 2008 року, заступником начальника управління агропромислового розвитку -начальником відділу організації виробництва, переробки сільськогосподарської продукції та врегулювання відносин власності Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року № 86 «Про порядок використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва», утворена районна комісія з використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва. Відповідно до пункту № 2 даного наказу, в своїй роботі комісія керується вимогами вказаної Постанови Кабінету Міністрів України та чинним законодавством.

Про початок роботи вказаної комісії, управлінням агропромислового розвитку Знам'янської районної державної адміністрації телефонограмами повідомлено сільськогосподарські підприємства Знам'янського району, в т.ч. ПСП «Обрій», при цьому останнім роз'яснено, що прийом документів здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 86 від 22.02.08. Крім того, зміст пункту 6 вищевказаного Порядку, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України № 256 від 21.02.07, зі змінами та доповненнями внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 86 від 22.02.08, відповідно до вимог абзацу 3 п. 3 Порядку, доведений до відома сільгосппідприємств через районну газету «Сільське життя».

Однак, достовірно знаючи і усвідомлюючи, що у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності за фактом незаконного отримання у 2007 році бюджетних коштів, і відповідно до п.п. 4 п. 6 зазначеного Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 21.02.07, він, як голова ПСП «Обрій»не має права на одержання державної допомоги упродовж 2007-2010 р.р., ОСОБА_1, діючи з корисливих мотивів, маючи умисел на незаконне заволодіння бюджетними коштами, виділеними державою у 2008 році сільськогосподарським підприємствам за програмою «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка продукції рослинництва», і реалізуючи його, усупереч чинному законодавству, будучи службовою особою, умисно у березні 2008 року надав до районної комісії по використанню коштів передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва Знам'янської районної державної адміністрації, заявку на отримання державної допомоги у вигляді коштів на посів озимих культур, приховавши раніше встановлений контролюючими органами, і підтверджений при судовому розгляді кримінальної справи, факт незаконного одержання бюджетних коштів.

Грубо ігноруючи вимоги п.п. 4 п. 6 Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1, заявку та документи, які до неї додаються, надав до комісії у передбачені п. 6 та п.п. підпунктами 1-4 п. 6. строки та у необхідному обсязі, у тому числі власноруч підписане ним зобов'язання, передбачене п.п. 4 п. 6 Порядку, про повернення отриманих ним коштів, у разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного одержання та/або нецільового використання.

Відповідно до протоколу засідання районної комісії по використанню коштів передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва Знам'янської РДА № 2 від 25.03.08, комісією, яка не володіла інформацією стосовно раніше встановленого контролюючими органами факту незаконного одержання ОСОБА_1 бюджетних коштів, підтвердженого при судовому розгляді кримінальної справи, прийнято рішення про включення ПСП «Обрій»до реєстру сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на державну підтримку виробництва продукції рослинництва, пов'язаних з витратами на посів озимих культур.

На підставі прийнятого комісією рішення та реєстрів сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на гектар посіву озимих культур під урожай 2008 року, направлених до Знам'янського управління Державного казначейства за № 210 вих. від 10.04.08, № 231 вих. від 22.04.08, № 245 вих. від 24.04.08, № 252 вих. від 25.04.08, Приватному сільськогосподарському підприємству «Обрій», відповідно до платіжних доручень № 43 від 11.04.08, № 72 від 22.04.08, № 93 від 25.04.08, № 112 від 29.04.08, перераховано відповідно 34 668, 62 грн., 5 773, 76 грн., 6 676, 77 грн., 4 680, 85 грн., на загальну суму 51 800 гривень.

Крім того, продовжуючи свої злочинні дії і доводячи до кінця свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння державними коштами, виділеними державою у 2008 році сільськогосподарським підприємствам за програмою «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка продукції рослинництва», голова ПСП ОСОБА_1, діючи з корисливих мотивів, усупереч п.п. 4 п. 6 зазначеного Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 21.02.07, зі змінами і доповненнями, у червні 2008 року надав до районної комісії по використанню коштів передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва Знам'янської районної державної адміністрації, заявку на отримання державної допомоги у вигляді коштів на посів ярих культур, приховавши раніше встановлений контролюючими органами, і підтверджений при судовому розгляді кримінальної справи, факт незаконного одержання бюджетних коштів.

Грубо ігноруючи вимоги п.п. 4 п. 6 Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1, заявку та документи, які до неї додаються, надав до комісії у передбачені п. 6 та підпунктами 1-4 п. 6 строки та у необхідному обсязі, у тому числі власноруч підписане ним зобов'язання, передбачене п.п. 4 п. 6 Порядку, про повернення отриманих ним коштів, у разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного одержання та/або нецільового використання.

Відповідно до протоколу засідання районної комісії по використанню коштів передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва Знам'янської РДА № 7 від 04.07.08, комісією, яка не володіла інформацією стосовно раніше встановленого контролюючими органами факту незаконного одержання ОСОБА_1 бюджетних коштів, підтвердженого при судовому розгляді кримінальної справи, прийнято рішення про включення ПСП «Обрій»до реєстру сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на державну підтримку виробництва продукції рослинництва, пов'язаних з витратами на посів ярих культур.

На підставі прийнятого комісією рішення та реєстрів сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на гектар посіву ярих культур під урожай 2008 року, направлених до Знам'янського управління Державного казначейства за № 653 вих. від 18.08.08 та № 386 вих. від 08.09.08, Приватному сільськогосподарському підприємству «Обрій», відповідно до платіжних доручень № 182 від 19.08.08 та № 190 від 09.09.08, перераховано відповідно 722, 48 грн. та 1 777, 52 грн., на загальну суму 2 500 гривень.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи власником -головою Приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій», являючись особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, закріпленими у Статуті підприємства, тобто службовою особою, з корисливих мотивів, умисно скоїв заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем, тобто незаконно обернув на свою користь державні кошти у сумі 54 300 гривень, виділені державою для підтримки сільськогосподарських підприємств з державного бюджету у рамках програми «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва», якими розпорядився як власними на свій розсуд, чим завдав державі збитків на вказану суму, тобто вчинив злочин передбачений ч. 2 ст. 191 КК України.

24.07.03 за № Ю0020256 до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України внесено запис про реєстрацію юридичної особи -Приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій», розташованого за адресою: Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Цибулеве, вул. Леніна, 122, керівником якого є ОСОБА_1.

Відповідно до п.п. 1.2., 2.3. Статуту ПСП «Обрій», затвердженого засновником 10.02.03 та зареєстрованого в Знам'янській районній державній адміністрації Кіровоградської області 24.07.03 за № 04055050Ю0020256, власником та засновником ПСП є ОСОБА_1 Підприємство набуває статусу юридичної особи з дня його державної реєстрації.

Згідно із п.п. 7.1., 7.2. указаного Статуту, керівництво підприємством здійснює власник -голова ПСП, який самостійно вирішує всі питання його виробничо-господарської діяльності та соціального розвитку, керуючись у своїй діяльності законами й іншими нормативними актами України та Статутом підприємства. Власник організовує роботу ПСП, представляє його у всіх установах, організаціях, підприємствах, розпоряджається майном та коштами, укладає договори. Відповідно до пункту 7.3. Статуту, на власника -голову ПСП покладені повноваження в частині прийняття та звільнення працівників, накладення стягнень, а також повноваження представництва ПСП у судових органах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256 затверджено Порядок використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва. Згідно пункту 1 Порядку, останнім визначається механізм використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва».

Відповідно до пунктів 5, 6 указаного Порядку, заявку на отримання бюджетних коштів до відповідних комісій, утворених управліннями агропромислового розвитку райдержадміністрацій, мають право подавати сільськогосподарські підприємства -юридичні особи, що засіяли озимі та ярі культури.

На виконання зазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256, у рамках державної програми «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва», після подання до районної комісії по використанню коштів передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області відповідних заявок, та необхідного пакету документів, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1 упродовж 2007 року отримав у вигляді державної підтримки, кошти в сумі 54482, 78 гривень.

29.05.07 Знам'янським міжрайонним прокурором за фактом заволодіння службовими особами ПСП «Обрій»чужим майном в особливо великому розмірі, в частині незаконного отримання бюджетної допомоги передбаченої Порядком використання у 2007 році коштів передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 року № 256, порушено кримінальну справу № 74-488. За результатами досудового слідства, кримінальна справа за обвинуваченням голови ПСП «Обрій»ОСОБА_1 направлена до суду для розгляду по суті.

Постановою судді Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 13 грудня 2007 року, ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв'язку із зміною обстановки. Таким чином, суд визнав ОСОБА_1 винним у скоєнні злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, встановивши факт незаконного отримання ним державної допомоги -бюджетних коштів, та звільнив його від кримінальної відповідальності за нереабілітуючих підстав.

Відповідно до підпункту 4 пункту 6 зазначеного Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256, у разі встановлення контролюючими органами факту незаконного отримання бюджетних коштів, отриманих у рамках програми «Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва», такому сільськогосподарському підприємству припиняється надання будь-якої державної підтримки протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.

У відповідності до ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Таким чином, на підставі вимог вказаного Порядку, та з огляду на зазначену постанову Знам'янського міськрайонного суду від 13.12.07, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1 не мав права на отримання будь-якої державної підтримки упродовж 2007-2010 р.р.

Постановою Кабінету Міністрів України № 959 від 28.07.04, затверджено Порядок використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, яким визначено механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації сільськогосподарським товаровиробникам вартості нової складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва закупленої у поточному році. Розпорядником бюджетних коштів є головні управління агропромислового розвитку облдержадміністрацій.

Згідно пункту 2 даного Порядку, часткова компенсація встановлюється у розмірі 30 відсотків вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва без урахування сум податку на додану вартість.

Наказом начальника головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської обласної державної адміністрації № 27 від 20.03.08 «Про внесення змін до наказу від 19.03.07 № 31», на виконання пункту 5 Порядку використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, затверджено новий склад конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації з питань визначення сільгосппідприємств, яким будуть надані кошти державного бюджету на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва (далі -Комісія).

Відповідно до протоколу засідання № 1 від 07.04.08, вказаною Комісією затверджені умови та строки проведення конкурсу на надання часткової компенсації вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва (додаток № 1), згідно п. 2.1. яких, Комісія у своїй роботі керується постановою Кабінету Міністрів України № 959 від 28.07.04, про затвердження вказаного Порядку, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.07 № 321 зі змінами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.08 № 109.

Про проведення конкурсу по наданню часткової компенсації вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, головним управлінням агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації повідомлено у друкованих засобах масової інформації.

Відповідно до підпункту 6 пункту 6 Порядку використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 959 від 28.07.04, у разі встановлення контролюючими органами факту незаконного отримання бюджетних коштів, такому сільськогосподарському товаровиробнику припиняється надання будь-якої державної підтримки протягом трьох наступних бюджетних періодів.

Однак, достовірно знаючи і усвідомлюючи, що у зв'язку з притягненням його до кримінальної відповідальності за фактом незаконного отримання у 2007 році бюджетних коштів, він, відповідно до п.п. 4 п. 6 зазначеного Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 21.02.07, як голова ПСП «Обрій»не має права на одержання будь-якої державної допомоги упродовж 2007-2010 р.р., ОСОБА_1, діючи з корисливих мотивів, маючи умисел на незаконне заволодіння бюджетними коштами, виділеними державою у 2008 році для часткової компенсації вартості нової складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва закупленої сільськогосподарським товаровиробникам (одержувачам) у поточному році, і реалізуючи його, усупереч чинному законодавству, будучи службовою особою, 25.04.08 надав до вказаної конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації три заявки з додатками на участь у конкурсі на надання часткової компенсації вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва.

При цьому, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1, свідомо порушуючи вимоги п.п. 6 п. 6 Порядку використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва та п.п. 4 п. 6 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, про які він достеменно знав у зв'язку з тим, що вказаними пунктами передбачений перелік документів які він надав у 2007-2008 р.р. до вищевказаних комісій, умисно приховав від членів конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації раніше встановлений контролюючими органами і підтверджений при судовому розгляді кримінальної справи, факт незаконного одержання ним у 2007 році бюджетних коштів.

Відповідно до змісту заявок, компенсації у розмірі 30 %, підлягає вартість закупленої ПСП «Обрій»у січні-лютому 2008 року сільськогосподарської техніки, а саме: закупленого у ТОВ «Укравтозапчастина»трактора МТЗ-82.1.26, вартістю 94250 грн. без ПДВ, закупленого у СТ ВФ «Агрореммаш»агрегату АГД-2,5, вартістю 14 025 грн. без ПДВ, закупленої у ТОВ «Техноторг»сівалки СТВТ-12/8М точного висіву 8-ми рядної з підкормкою, вартістю 68 750 грн. без ПДВ.

Відповідно до протоколу засідання вказаної конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації № 3 від 06.06.08, комісією, яка не володіла інформацією стосовно раніше встановленого контролюючими органами факту незаконного одержання ОСОБА_1 бюджетних коштів, за результатами розгляду заявок останнього, прийнято рішення про включення ПСП «Обрій»до реєстру на відшкодування часткової вартості складної сільськогосподарської техніки без урахування сум ПДВ, придбаної у 2008 році сільгосппідприємствами.

На підставі прийнятого комісією 06.06.08 рішення та реєстрів сільськогосподарських товаровиробників, яким виплачується часткова компенсація вартості техніки, приватному сільськогосподарському підприємству «Обрій», відповідно до платіжних доручень № 12 від 19.06.08, № 32 від 11.07.08, № 31 від 11.07.08, перераховано бюджетні кошти у вигляді часткової компенсації за придбані у 2008 році трактор МТЗ-82.1.26, сівалку СТВТ-12/8М та агрегат АГД-2,5, у сумі відповідно 28 275 грн., 4 207,50 грн. та 20 625 грн., на загальну суму 53107,5 гривень.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1, будучи службовою особою, діючи з єдиним умислом, направленим на незаконне заволодіння бюджетними коштами, виділеними державою для часткової компенсації сільськогосподарським товаровиробникам вартості нової складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва закупленої у 2008 році, тобто з корисливих мотивів, і реалізуючи його, умисно, в порушення вимог п.п. 4 п. 6 зазначеного Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256, надав 29.08.08 до вищевказаної конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації заявку з додатками, на участь у конкурсі на надання часткової компенсації у розмірі 30 % вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, а саме закупленого у ТОВ «Укравтозапчастина»трактора МТЗ-82.1.26, вартістю 108 433, 35 грн. без ПДВ.

При цьому, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1, свідомо порушуючи вимоги п.п. 6 п. 6 Порядку використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва та п.п. 4 п. 6 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, про які він достеменно знав у зв'язку з тим, що вказаними пунктами передбачений перелік документів які він надав у 2007-2008 р.р. до вищевказаних комісій, умисно приховав від членів конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації раніше встановлений контролюючими органами і підтверджений при судовому розгляді кримінальної справи, факт незаконного одержання ним у 2007 році бюджетних коштів.

Відповідно до протоколу засідання вказаної конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації № 6 від 08.09.08, комісією, яка не володіла інформацією стосовно раніше встановленого контролюючими органами факту незаконного одержання ОСОБА_1 бюджетних коштів, за результатами розгляду заявок останнього, прийнято рішення про включення ПСП «Обрій»до реєстру на відшкодування часткової вартості складної сільськогосподарської техніки придбаної у 2008 році сільгосппідприємствами без урахування сум ПДВ.

На підставі прийнятого комісією 08.09.08 рішення та реєстрів сільськогосподарських товаровиробників, яким виплачується часткова компенсація вартості техніки, приватному сільськогосподарському підприємству «Обрій», відповідно до платіжного доручення № 79 від 09.09.08, перераховано бюджетні кошти у вигляді часткової компенсації за придбаний у 2008 році трактор МТЗ-82.1.26, у сумі 32 530 грн.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1, будучи службовою особою, діючи з єдиним умислом, направленим на незаконне заволодіння бюджетними коштами, виділеними державою для часткової компенсації сільськогосподарським товаровиробникам вартості нової складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва закупленої у 2008 році, тобто з корисливих мотивів, і доводячи його до кінця, умисно, в порушення вимог п.п. 4 п. 6 зазначеного Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256, надав 23.09.08 до вищевказаної конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації, заявку з додатками, на участь у конкурсі на надання часткової компенсації у розмірі 30 % вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, а саме закупленої у ТОВ «Техноторг»сівалки СЗ-5,4, вартістю 75 441,67 грн. без ПДВ.

При цьому, голова ПСП «Обрій»ОСОБА_1, свідомо порушуючи вимоги п.п. 6 п. 6 Порядку використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва та п.п. 4 п. 6 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, про які він достеменно знав у зв'язку з тим, що вказаними пунктами передбачений перелік документів які він надав у 2007-2008 р.р. до вищевказаних комісій, умисно приховав від членів конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації раніше встановлений контролюючими органами і підтверджений при судовому розгляді кримінальної справи, факт незаконного одержання ним у 2007 році бюджетних коштів.

Відповідно до протоколу засідання вказаної конкурсної комісії головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації № 7 від 06.10.08, комісією, яка не володіла інформацією стосовно раніше встановленого контролюючими органами факту незаконного одержання ОСОБА_1 бюджетних коштів, за результатами розгляду заявок останнього, прийнято рішення про включення ПСП «Обрій»до реєстру на відшкодування часткової вартості складної сільськогосподарської техніки придбаної у 2008 році сільгосппідприємствами без урахування сум ПДВ.

На підставі прийнятого комісією 08.09.08 рішення та реєстрів сільськогосподарських товаровиробників, яким виплачується часткова компенсація вартості техніки, приватному сільськогосподарському підприємству «Обрій», відповідно до платіжного доручення № 103 від 28.10.08, перераховано бюджетні кошти у вигляді часткової компенсації за придбану у 2008 році сівалку СЗ-5,4, у сумі 22 632, 50 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи власником -головою приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій», являючись особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, закріпленими у Статуті підприємства, тобто службовою особою, з корисливих мотивів, умисно скоїв заволодіння чужим майном у великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем, тобто незаконно обернув на свою користь державні кошти у сумі 108 270 гривень, виділені державою для часткової компенсації сільськогосподарським товаровиробникам вартості нової складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва закупленої у 2008 році, якими розпорядився як власними на свій розсуд, чим завдав державі збитків на вказану суму, тобто вчинив злочин передбачений ч. 4 ст. 191 КК України.

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 вину в скоєнні злочинів, передбачених ч. 2.4 ст. 191 КК України не визнав. Суду пояснив, що він не оспорює факт отримання державних допомог, однак вважає отримання вказаних коштів законним. В грудні 2007 року Знам'янським міськрайонним судом відносно нього була розглянута кримінальна справа, порушена за фактом незаконного отримання такої допомоги, однак постанову про закриття справи за ст. 7 КПК України він не отримував, тому про те, що протягом трьох років не мав права отримувати державну допомогу не знав. Просить суд, в разі визнання його винним, суворо не карати, обіцяє в подальшому не допускати подібних порушень.

Незважаючи не невизнання своєї вини, вина ОСОБА_1 доведена дослідженими в суді доказами.

В судовому засіданні допитана свідок ОСОБА_2, яка пояснила, що наказом заступника начальника управління агропромислового розвитку Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області -начальника відділу організації виробництва, переробки сільськогосподарської продукції та врегулювання відносин власності № 8 від 13.03.08, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.08 № 86, якою затверджений Порядок використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, утворена районна комісія з використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва. Відповідно до пункту № 2 даного наказу, в своїй роботі комісія керується вимогами вказаної Постанови Кабінету Міністрів України та чинним законодавством. До складу комісії, відповідно до додатку до зазначеного наказу, увійшли голова комісії ОСОБА_3, вона, як секретар комісії, а також 9 членів. Також пояснила, що головою ПСП "Обрій" ОСОБА_1 Була подано до вказаної комісії заявки про отримання ним державної допомоги. Про те, що відносно ОСОБА_1 Кримінальна справа закрита за нереабілітуючими підставами вона не знала, обов'язок про вивтребовування такої інформації на членах комісії не лежить. Всю відповідальність щодо даних про законність отримання державної допомоги несе заявник. Заявка ОСОБА_1 була задоволенна та господрству виділена державна допомога.

Аналогічні покази дали допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 Покази вказаних свідків ОСОБА_1 не оспорює.

Крім цього вину підсудного також підтверджує:

- заява голови ПСП «Обрій»ОСОБА_1 до районної комісії з використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва, про включення ПСП до реєстру сільськогосподарських підприємств на отримання бюджетних коштів на гектар посіву озимих культу під урожай 2008 року(а.с. 34 т.1)

- звіт про хід збирання ПСП «Обрій» урожаю та проведення інших польових робіт на 1 листопада 2007 року (форма № 7-сг) наданий ОСОБА_1 до районної комісії до 1 квітня 2008 року з метою незаконного отримання державної допомоги (а.с. 35 т.1)

- довідка № 219 від 30.03.07 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про включення ПСП «Обрій»до реєстру, надана ОСОБА_1 до районної комісії до 1 квітня 2008 року з метою незаконного отримання державної допомоги (а.с. 36 т1)

- звіт ПСП «Обрій»про фінансові результати за 2007 рік (форма № 2), наданий ОСОБА_1 до районної комісії до 1 квітня 2008 року з метою незаконного отримання державної допомоги (а.с. 37 т.1)

- баланс ПСП «Обрій»за 2007 рік, наданий ОСОБА_1 до районної комісії до 1 квітня 2008 року з метою незаконного отримання державної допомоги (т.1 а.с. 38 т.1)

- довідка Знам'янського міськрайонного відділу Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»№ 201 від 24.03.08, про те, що станом на 24.03.08 у ПСП «Обрій»в оренді перебувають земельні ділянки загальною площею 1 094, 8735 га., яка була надана ОСОБА_1 до районної комісії до 1 квітня 2008 року з метою незаконного отримання державної допомоги (а.с. 39 т.1)

- Копія постанови Знам'янського міжрайонного прокурора від 29.05.07 про порушення кримінальної справи №74-488 відносно посадових осіб ПСП «Обрій»за фактом заволодіння чужим майном в особливо великому розмірі за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України (а.с.17 т.2)

- Копія постанови від 28.08.07 про притягнення ОСОБА_1, як обвинуваченого у кримінальній справі №74-488 за ч.4 ст.191 КК України (а.с.18-20 т.2)

- Копія постанови Знам'янського міськрайонного суду від 13.12.07 по справі №1-304/07 про звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України в зв'язку зі зміною обстановки. (а.с.21-23 т.2)

- Протокол виїмки відповідно до якого у головному управлінні агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації вилучено документацію, котра була виготовлена та використовувалась у 2008 році конкурсною комісією головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської обласної державної адміністрації з питань визначення сільськогосподарських підприємств, яким будуть надані кошти державного бюджету на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва та документація подана ПСП «Обрій»у 2008 році на отримання державної допомоги.(а.с.64-67 т2.)

- Протокол огляду документації котра була виготовлена та використовувалась у 2008 році конкурсною комісією головного управління агропромислового розвитку Кіровоградської обласної державної адміністрації з питань визначення сільськогосподарських підприємств, яким будуть надані кошти державного бюджету на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва та документація подана ПСП «Обрій»у 2008 році на отримання державної допомоги.( а.с.68-82 т.2)

Таким чином, аналізуючи та оцінюючи всі докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що вина підсудного ОСОБА_1 в скоєнні заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем, а також заволодіння чужим майном у великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем за його дії равильно кваліфіковані за ч. 2,4 ст. 191 КК України відповідно.

Суд не може прийняти до уваги доводі підсудного, що він не отримував постанову Знам'янського міськрайонного суду від 13 грудня 2007 року, а тому не мав можливості її оскаржити, оскільки апеляційним судом Кіровоградської області заява ОСОБА_1 Про поновлення строку на оскарження була розглянута, в задоволенні клопотання відмовлено.

Призначаючи підсудному покарання, суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки скоєного ним, що він вчинив умисний, закінчений тяжкий злочин.

Суд враховує особу підсудного, який судимий, позитивно характеризується, працює.

Пом'якшуючими покарання підсудного обставинами, суд вважає те, що від скоєного злочину не настало небезпечних наслідків.

Обтяжуючих покарання підсудного обставин судом не встанволено.

З урахуванням тяжкості скоєного підсудним, його особи, наявності пом'якшуючих і відсутності обтяжуючих його покарання обставин, суд вважає що виправлення підсудного можливе без ізоляції від суспільства, застосувавши до нього вимоги ст. 75 КК України. Крім того, беручі до уваги позитивні характеристики підсудного, суд вважає, що є підстави для застосування до нього положень ст. 69 КК України та не призначати йому додаткове покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади.

Керуючись ст.323-324 КПК України, суд, -

З А С У Д И В :

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні злочинів, передбачених ч. 2,4 ст. 191 КК України і призначити йому покарання

-за ч. 2 ст. 191 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді 3 років позбавлення волі.

-за ч. 4 ст. 191 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді 5 років позбавлення волі.

На підставі ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим призначити остаточне покарання у виді 5 років позбавлення волі.

У відповідності зі ст. 75 КК України ОСОБА_1 звільнити від відбуття призначеного покарання з іспитовим строком на 1 ( один) рік.

Відповідно до ст. 76 КК України, покласти на ОСОБА_1 обов'язок повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи, не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції.

Міру запобіжного заходу відносно ОСОБА_1 у вигляді підписки про невиїзд залишити до вступу вироку в законну силу без змін.

Вирок може бути оскаржено протягом 15-ти діб до апеляційного суду Кіровоградської області.

З оригіналом згідно суддя підпис

Суддя Знам'янського