Ухвала суду № 41019379, 21.10.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/11964/14 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Старової Н.Е.

При секретарі: Ковтун І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2014 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Банк Національний кредит" до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Трест Київпідземшляхбуд-2", Товариство з обмеженою відповідальністю "Геос" про скасування постанови, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2014 року клопотання ПАТ "Банк Національний кредит" про забезпечення адміністративного позову ПАТ "Банк Національний кредит" до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Трест Київпідземшляхбуд-2", Товариство з обмеженою відповідальністю "Геос" про скасування постанови, зобов'язання вчинити дії - задоволено.

Своїм рішенням суд, зокрема, зупинив дію постанови Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 11 серпня 2014 року ВП № 43227787 про арешт коштів боржника до прийняття судового рішення за результатами розгляду поданого ПАТ «Банк національний кредит» позову.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати її та постановити нову, якою в задоволенні клопотання відмовити.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи заявлене клопотання суд першої інстанції зазначив, що не зупинення виконавчого провадження ВП № 43227787 з примусового виконання наказу № 910/4236/13, виданого 12 листопада 2013 року Господарським судом м. Києва, може призвести до того, що позивач будучи обтяжувачем з вищим пріоритетом, позбавиться можливості задовольнити свої вимоги за рахунок заставленого майна, тому існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також, що є очевидними ознаки протиправності оскаржуваної постанови Державної виконавчої служби України щодо накладення арешту на кошти.

Як вбачається з матеріалів справи, на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України перебуває наказ господарського суду м. Києва виданий 12 листопада 2013 року по справі № 910/4236/13 про стягнення з ТОВ «Будівельна компанія «ГЕОС» на користь ПАТ «Трест Київпідземшляхбуд - 2» 6 671 909, 29 грн. - пені, 4 770 800,15 грн. - збитків, 4 429 217, 87 грн. - коштів набутих без достатньої правової підстави; 168 902,40 грн. - коштів сплачених за проведення експертизи та 66 808,91 грн. - судового збору.

У зв'язку з невиконанням боржником у наданий державним виконавцем строк вимог виконавчого документа, керуючись ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Артемчуком Т.В. винесено постанову від 27 травня 2014 року ВП № 43227787 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 1 610 763,86 грн.

Таким чином, сума стягнення за виконавчим документом з урахуванням виконавчого збору становить 17 718 402,48 грн.

З метою примусового виконання рішення суду, враховуючи вимоги статті 57 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем накладено арешт на кошти боржника, що знаходяться на рахунках в ПАТ «УкрСиббанк» та ПАТ "Банк Національний кредит" у розмірі суми боргу за виконавчим документом з урахуванням виконавчого збору.

Отже, на виконання наказу № 910/4236/13 від 12.11.2013, що видав господарський суд м. Києва, постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 43227787 від 27.05.2014, що видав старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Артемчук Т.В., постановою від 11.08.2014 ВП № 43227787 накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках:

№ 26006073553001 (код валюти рахунку: 980),

№ 26158073553001 (код валюти рахунку: 980),

№ 26005073553002 (код валюти рахунку: 980),

№ 26004073553003 (код валюти рахунку: 980) в ПАТ "Банк Національний кредит", код банку 320702;

№ 26003038637106 (код валюти рахунку: 980) в ПАТ «УкрСиббанк», код банку 351005, а також на всіх інших рахунках, відкритих в даних фінансових установах, крім коштів, що зараховані на окремий рахунок і у передбачених чинним законодавство випадках не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів на підставі виконавчих документів, та належать боржнику ТОВ Будівельна компанія «ГЕОС».

Разом з цим, колегія суддів погоджуються з доводами апелянта стосовно того, що задовольняючи клопотання про вжиття заходів забезпечення позову та зупиняючи дію всієї постанови відділу примусового виконання рішень ДВС України від 11 серпня 2014 року ВП № 43227787 про арешт коштів боржника до прийняття судового рішення за результатами розгляду поданого ПАТ «Банк національний кредит» позову, судом першої інстанції не враховано, що ПАТ «Банк національний кредит» звернувся із позовною заявою лише щодо скасування постанови відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про арешт коштів боржника, прийнятої на виконання наказу господарського суду м. Києва по справі № 910/4236/13, в частині накладення арешту на кошти ТОВ «Будівельна компанія «ГЕОС», які обліковуються на депозитному рахунку № 26158073553001/980 в ПАТ «Банк Національний кредит» та звільнити з-під арешту кошти ТОВ «Будівельна компанія «ГЕОС», які обліковуються на депозитному рахунку № 26158073553001/980 в ПАТ «Банк Національний кредит», код Банку 320702.

З огляду на викладене, позиція суду першої інстанції щодо зупинення дії всієї постанови відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 11 серпня 2014 року ВП № 43227787 про арешт коштів боржника до прийняття судового рішення за результатами розгляду даного позову вбачається безпідставною та необґрунтованою.

Тобто, оскаржуване рішення є неспівмірним поданому позову, оскільки позивачем оскаржується постанова про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на один конкретний рахунок № 26158073553001/980 в ПАТ «Банк Національний кредит», натомість судом зупинено дію оскаржуваної постанови в цілому.

Відповідно до ч. 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України - суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про незаконність постановленої судом першої інстанції ухвали, а тому остання підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали про задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову частково.

Згідно до статті 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України - задовольнити частково.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2014 року - скасувати та прийняти нову ухвалу наступного змісту.

Клопотання ПАТ "Банк Національний кредит" про забезпечення адміністративного позову ПАТ "Банк Національний кредит" до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Трест Київпідземшляхбуд-2", Товариство з обмеженою відповідальністю "Геос" про скасування постанови, зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Зупинити дію постанови Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 11 серпня 2014 року ВП № 43227787 про арешт коштів боржника до прийняття судового рішення за результатами розгляду поданого Публічним акціонерним товариством «Банк національний кредит» позову в частині накладення арешту на рахунок № 26158073553001/980 в ПАТ «Банк Національний кредит».

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Старова Н.Е.

Мєзєнцев Є.І.