Ухвала суду № 41018871, 14.10.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого суду

14.10.2014 р. № 814/2461/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про передачу справи на розгляд Ленінського районного суду м. Миколаєва

за позовомГоловного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області, (вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54010)

доВідділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області, (вул. Декабристів, 41/23, оф.800, м. Миколаїв, 54020)

провизнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 13.08.2014року,

ВСТАНОВИВ:

Головне Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області звернулось до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 13.08.2014року (ВП №44104813).

Від сторін до суду надійшли клопотання про передачу справи на розгляд Ленінського районного суду м. Миколаєва, оскільки відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України вказана справа не підсудна Миколаївському окружному адміністративному суду.

Розглянувши клопотання суд дійшов до висновку про їх обгрунтованість, зважаючи на таке.

Як вбачається із матеріалів справи на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області знаходиться виконавче провадження (ВП №44104813) з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2а/1416/252 2012 від 20.03.2013, виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров'ю, як особі, віднесеної до категорії 1, передбачену ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 100% мінімальної пенсій за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 21.05.2011року по 22.07.2011року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України встановлено, що спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг - віднесені до компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Згідно з п. 5 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Частиною 6 статті 181 цього Кодексу передбачено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Частиною 2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 12.09.2014 року №10 "Про внесення доповнення до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з постановами Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2012 року №5, від 14 вересня 2012 року№10 та від 30 вересня 2013 року №14" передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (п.5ч.1ст.18 КАС України).

Вищенаведене вказує на те, що рішення (в тому числі про стягнення виконавчого збору), дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.

Враховуючи викладене, вказану справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства в місцевому районному суді як адміністративному суді.

Згідно п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду у разі, якщо після відкриття провадження у справі встановлено, що провадження відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Вищенаведене є підставою для задоволення клопотання.

Керуючись ст.22, ст.165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 814/2461/14 передати для подальшого розгляду до Ленінського районного суду м. Миколаєва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний