Постанова № 41007075, 21.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2014 року Справа № 813/5598/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Грень Н.М., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дрогобицької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Дар», що перебуває у податковій заставі, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Дрогобицька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - позивач, Дрогобицька об’єднана ДПІ) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дар» (далі – відповідач, ТзОВ «Дар») про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТзОВ «Дар», що перебуває в податковій заставі.

Вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг в сумі 527661,55 грн., який самостійно ним не сплачено, а вжиті позивачем заходи по його погашенню не дали результатів.

Представник позивача в попередньому судовому засіданні подав клопотання про уточнення позовних вимог, згідно якого просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 527661,55 грн. за рахунок майна ТзОВ «Дар», що перебуває у податковій заставі. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити. Через канцелярію суду 16.10.2014 року надійшло клопотання, згідно якого просить адміністративну справу розглядати без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з’явився, явки уповноваженого представника не забезпечив, заперечень проти позову, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.

Суд з’ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об’єктивно дослідив докази у справі, та встановив наступне.

ТзОВ «Дар» зареєстроване як юридична особа Дрогобицькою райдержадміністрацією 02.01.2003 року згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з присвоєнням коду ЄДРПОУ 32217045 /а.с. 8-9/ та взято на податковий облік у ДПІ у Дрогобицькому районі за № 2566.

Згідно з довідкою від № 6117/2500 від 05.08.2014 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток та податку на додану вартість на загальну суму 527661,55 грн. /а.с.12/.

Згідно з п. 1.1. ст. 1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Органом стягнення відповідно до п. 14.1.137 ст. 14 ПК України є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Платниками податків згідно з п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Відповідно до п. 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Контролюючий орган відповідно до п. 95.1 цієї статті здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Вищевказана заборгованість відповідача утворилася з наступних платежів:

податок на прибуток на суму 127195,80 грн., з них: основне зобов’язання 79114,00 грн., штрафні санкції 39557,00 грн., пеня 8524,80грн., податок на додану вартість в сумі 400465,75 грн., з них: основне зобов’язання 248172,00 грн., штрафні санкції 124598,00 грн., пеня 27695,75 грн.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем на адресу ТзОВ «Дар» надсилалася податкова вимога форми “Ю” № 10 від 09.01.2013 року, що отримана уповноваженою особою відповідача /а.с.23/. Доказів оскарження податкової вимоги до суду не надано.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06.05.2014 року у справі № 813/2688/14, що набрала законної сили, задоволено позов Дрогобицька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дар» про стягнення коштів в сумі 400465,75 грн./а.с.15-16/ та Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2014 року у справі № 813/3722/14, що набрала законної сили, задоволено позов Дрогобицька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дар» про стягнення коштів в сумі 127195,80 грн. /а.с.10-11/.

Вищевказана сума заборгованості по вищевказаних платежах відповідача підтверджується також і зворотнім боком облікової картки платника податків /а.с. 75-78/.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (п. 88.2 ст. 88 ПК України).

Згідно з п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Судом з матеріалів справи встановлено, що податковим керуючим 29.05.2014 року складено акт № 12 опису майна ТзОВ «Дар» на загальну суму 244408,00 грн. /а.с.13/.

Порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі, визначено ст. 95 ПК України.

Закріплений у ч. 1 ст. 11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За правилами встановленими ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до абз. 2 п. 95.3. ст. 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Судом встановлено, що інкасові доручення (розпорядження) № 115 від 26.05.2014 року, № 116 від 24.06.2014 року, № 111 від 24.06.2014 року, № 112 від 24.06.2014 року, № 109 від 24.06.2014 року, № 110 від 24.06.2014 року, № 107 від 24.06.2014 року, № 108 від 24.06.2014 року про стягнення коштів з відповідача повернуті позивачеві без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках ТзОВ «Дар». Відтак, податковий борг відповідача може бути погашено за рахунок коштів отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі.

Оскільки податковий борг в сумі 527661,55 грн. відповідачем самостійно не сплачено, докази сплати відповідачем боргу в матеріалах справи відсутні, вжиті податковим органом заходи погашення податкового боргу не дали позитивних результатів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню зі сторін.

Керуючись ст.ст. 7-14, 17-20, 50, 69-72, 86, 94, 138, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Надати Дрогобицькій об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області (Львівська область, м. Дрогобич, вул. Шевченка, 9) дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 527661 (п’ятсот двадцять сім тисяч шістсот шістдесят одну) грн. 55 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Дар» (Львівська область, Дрогобицький район, с. Бистриця-Гірська, вул. Ювілейна, 108; адреса фактичного місця знаходження: м. Львів, вул. Наукова, 7А; код ЄДРПОУ 32217045), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Грень Н.М.