Постанова № 41006411, 13.10.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

13 жовтня 2014 року Справа № 814/2918/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "УКР-ЕКСПО-СЕРВІС", вул. Фалеєвська, 3/4,Миколаїв,54030 доДержавної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів, вул. Г. Петрової, 2-а,Миколаїв,54029 провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.08.2014р. № 0006821501, В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укр-Експо-Сервіс» (далі-позивач, ТОВ) звернувся до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (далі-відповідач, ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва) №0006821501 від 20.08.2013 року, яким йому визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 27615,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що порушення позивачем строків подання податкової звітності не спростовує відомостей, зазначених у цій податкової звітності, а тому позивач має право на включення сум сплачених ПДВ постачальнику ТОВ «Осмос Плюс» до податкового кредиту з ПДВ за червень 2014 року, а відтак оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним.

Відповідач заперечив проти позову і зазначив, що рішення прийняте правомірно, відповідно до вимог чинного законодавства. В зв'язку з цим відповідач просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Справу розглянуто в поядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укр-Експо-Сервіс» перебуває на обліку ДПІ у Заводського районі м. Миколаєва як платник податку на додану вартість.

07 серпня 2014 року ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва провело камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Укр-Експо-Сервіс" за червень 2014 року.

За результатами проведеної перевірки контролюючим органом було складено акт №1812/14-04/15-01/39037902 від 07.08.2014 року, згідно якого ДПІ прийшла до висновку про необґрунтоване включення податкової накладної від 11.06.2014 р. №456 на суму ПДВ 11552 гривень та податкової накладної від 16.06.2014 р. № 457 на суму ПДВ 10540 гривень за рахунок операції з ТОВ "Осмос Плюс", не підтверджених зареєстрованою податковою накладною (арк. с. 13).

20 серпня 2014 року податковою було прийнято податкове повідомлення-рішення №0006821501 про збільшення суми грошового зобов'язання ТОВ «Укр-Експо-Сервіс» за платежем податок на додану вартість на суму 27615,00 грн., за основним платежем 22092,00 грн, за штрафними санкціями в сумі 5523,00 грн.

Згідно винесеного податкового повідомлення-рішення позивачем порушено п. 201.10 ст. 201 розділу V Податкового кодексу України (далі-ПК України).

Відповідно до п. 201.10 ПК України у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

02 червня 2014 року між позивачем та ТОВ «Осмос Плюс" укладено договір поставки № 183/06 про постачання нафтопродуктів (арк. с. 22-24).

На підставі видаткової накладної від 11.06.2014 року постачальник поставлено товар на суму 69 312, 00 грн., в т.ч. ПДВ - 11 552, 00 грн. Згідно накладної від 16.08.2014 року № 457 постачальником здійснено поставку товару на суму 63 240,00 грн. в т.ч. ПДВ - 10 540.00 грн. Згідно рахунків постачальника ТОВ "Осмос Плюс" від 11.06.2014 року № 456 та від 16.06.2014 року № 457 позивачем сплачено вартість поставленого товару на загальну суму 132 552, 00 грн. в т.ч. ПДВ- 22 092,00 грн.. що підтверджено квитанцією до прибуткового касового ордеру № 1 (арк. с. 26-35).

Відповідно до вимог п. 201.7 ст. 201 ПКУ постачальником ТОВ «Осмос Плюс» були складені податкові накладні від 11.06.2014 року № 456 та від 16.06.2014 року № 457 на кожну поставку товарів, але, протягом п'ятнадцяти днів, наступних за датою складання вказаних податкових накладних не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з неприйняттям її до реєстрації, та надав їх позивачу оформленими в порушення вимог абз. 2 п. 201.10 ст. 201 ПКУ.

Згідно з п. 198.2 ст. 198 ПКУ датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 201.7 ст. 201 ПКУ податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

23 липня 2014 року позивачем подано в електронній формі телекомунікаційними каналами зв'язку до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний місяць червня 2014 року, в якій відображено податковий кредит в сумі 22 092,00 грн., розшифровку податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за червень 2014 року, реєстр виданих та отриманих податкових накладних за червень 2014 року, а також заяву (додаток 8) про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних), в якій було заявлено про порушення з боку постачальника ТОВ «Осмос Плюс» порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.06.2014 року № 456 та від 16.06.2014 року № 457. Всі податкові документи прийняти контролюючим органом, що підтверджується отриманими електронними квитанціями № 2 від 23.07.2014 року.

Згідно до п.49.3 ст.49 ПК України податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено ПКУ, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. 46.4 ст. 46 ПК України у разі необхідності платник податків може подати разом з такою податковою декларацією доповнення до такої декларації, які складені за довільною формою, що вважатиметься невід'ємною частиною податкової декларації. Таке доповнення подається з поясненням мотивів його подання.

Згідно з Інструкцією з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженого наказом ДПА України від 10.04.08 №233, при поданні податкових документів в електронній формі телекомунікаційними каналами зв'язку платник податків створює податковий документ в електронному вигляді відповідно до затвердженого формату (стандарту) за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення.

Пунктом 21 Розділу 3 "Порядку заповнений і подання податкової звітності з податку на додану вартість", затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів від 13.11.2013 року № 678, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.12.2013 року за № 2094/24626 зазнчачено, у разі відмови постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) до декларації додаються заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) за формою згідно з (Д8) (додаток 8) та копії документів, передбачених пунктом 201.10 статті 201 розділу V Кодексу. Платники, які подають податкову звітність в електронному вигляді, подають копії таких документів окремо у порядку, визначеному для подання податкової звітності у паперовому вигляді.

Згідно письмових пояснень позивача, у зв'язку з тим, що він подає звітність у електронному вигляді, а формату в електронному вигляді для подання копій первинних документів, що підтверджують сплату ПДВ та/або отримання товару не існує, то позивачем на паперових носіях листом від 19.09.2014 року за № 19/09/2014 до контролюючого органу була надана копія фінансового документу - квитанції до прибуткового касового ордеру про сплату постачальнику ТОВ "Осмос Плюс" вартості поставленого товару на суму 132 552,00 грн., в т.ч. ПДВ - 22 092, 00 грн., на підтвердження сплати ПДВ по незареєстрованим податковим накладним. Ці копії документів були надані в якості додатку до заяви зі скаргою (додаток 8) до податкової декларації з ПДВ за червень 2014 року (арк. с. 44-45).

Таким чином, суд констатує, що позивач надав до податкового органу заяву про порушення продавцем порядку реєстрації податкових накладних (додаток №8), разом з підтверджуючими сплату/поставку документами, які відповідно до ст.201.10 ПК України є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту.

Також, суд погоджується з відповідачем, що оскільки частина документів на паперових носіях була надана лише 19.09.2014 р., а відповідно до ст.49 ПК України граничним строком подання податкової декларації за червень, було 21.07.2014 року, ТОВ "Укр-Експо-Сервіс" порушило строк подання податкової звітності.

Разом з тим, порушення платником податків строків подання податкової звітності не спростовує відомостей, зазначених у самій податковій звітності, та не має наслідком невизнання цієї звітності. Це є окреме правопорушення, передбачене ст.120 Податкового кодексу України, на яке відповідач мав право відповідно відреагувати.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що з врахуванням того, що позивач надав податковому органу всі документи, передбачені ст.201.10 ПК України, а саме заяву про порушення продавцем порядку реєстрації податкових накладних (додаток №8), разом з підтверджуючими сплату/поставку документами, він мав право на включення цієї суми до податкового кредиту за червень 2014 року, навіть з врахуванням того, що ним було порушено строки подання податкової звітності.

У будь-якому разі подання платником податків заяви про порушення продавцем порядку реєстрації податкових накладних (додаток №8) відповідно до ст.201.10 ПК України є підставою для проведення податковим органом проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця.

Відповідач таку перевірку не ініціював, достовірність та повноту нарахування продавцем зобов'язань з податку за такою операцією не перевірив, обмежившись лише ігноруванням поданої позивачем заяви (додатку №8).

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та необхідності його задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області від 0006821501 від 20.08.2014 року.

3.Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Експо-Сервіс" (код ЄДРПОУ 39037902) сплачений згідно квитанції №ПН83735 від 19.09.2014 року в сумі 182,70 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич