Ухвала суду № 40976096, 20.10.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

20 жовтня 2014 р. №820/16948/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "ЛУГЦЕНТРОКУЗ ІМ. С.С МОНЯТОВСЬКОГО" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, Головного управління Державного казначейства України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Приватне акціонерне товариство "ЛУГЦЕНТРОКУЗ ІМ. С.С МОНЯТОВСЬКОГО" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, Головного управління Державного казначейства України у Луганській області, в якому просить суд визнати протиправними бездіяльність посадових осіб Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області відносно не зарахування переплати по податку на прибуток у рахунок авансового внеску по податку на прибуток в сумі 12 900 000,00 гри.; зобов'язати Державну податкову інспекцію в Жовтневому районі у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області надати висновок про повернення переплати по податку на прибуток з відповідного бюджету та надати його на виконання органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів; зобов'язати Головне управління Державного казначейства України у Луганській області повернути на розрахунковий рахунок ПАТ «ЛУГЦЕНТРОКУЗ ЇМ. С.С. МОНЯТОВСЬКОГО» надмірно сплачені грошові зобов'язання з податку на прибуток в сумі 12 900 000,00 грн. шляхом стягнення з Головного управління Державного казначейства України в Луганській області на користь ПАТ «ЛУГЦЕНТРОКУЗ ІМ. С.С.МОНЯТОВСЬКОГО», ІПН 133928912340, р/р 26003000119456, ПАТ «УКРСОЦБАНК» надмірно сплачені грошові зобов'язання з податку на прибуток в сумі 12 900 000,00 грн.

Ухвалою суду від 06.10.2014 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства "ЛУГЦЕНТРОКУЗ ІМ. С.С МОНЯТОВСЬКОГО" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, Головного управління Державного казначейства України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії - залишено без руху.

15.10.2014 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви на виконання зазначеної ухвали.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Суд зазначає, що відповідно до листа Державної Казначейської служби України від 29.09.2014 року №8-08/1803-21713, у зв'язку з проведенням атитерористичної операції на території Луганської області робота органів казначейства, які на даний час не працюють у штатному режимі, зокрема, ГУДКСУ у Луганській області, організована в іншому органі казначейства, а саме в УДКСУ у Сватівському районі Луганської області.

Також згідно наказу Державної фіскальної служби України про роботу окремих органів Міндоходів Луганської області від 25.09.2014 року №142 визначено, що виконання функціональних обов'язків з обслуговування платників податків, які перебувають на обліку, зокрема, Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, за їх структурними підрозділами покладено на Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України - треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно п. 2 ч. 2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду справи може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

Таким чином, під час підготовки справи до судового розгляду, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області та УДКСУ у Сватівському районі Луганської області, з огляду на те, що рішення по справі може вплинути на їхні права.

Крім того, суд зазначає, що задля забезпечення всебічного та обєктивного рогляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області інтегровану картку платника податків ПАТ "ЛУГЦЕНТРОКУЗ ІМ. С.С МОНЯТОВСЬКОГО" за період 2013 року - 2014 року по платежу "податок на прибуток приватних підприємств" для перевірки викладених позивачем у позовній заяві фактів щодо наявності переплати по цьому податку. а також відповідей податкового органу за результатами розгляду звернень позивача від 15.05.2014 року, від 23.05.2014 року щодо повернення йому переплати по податку.

Відповідно до ст. 69, ч.3 ст.71, ч.1, ч.3 ст.79 КАС України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки зазначені докази мають значення для розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 71, 79, 106, 107,110, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "ЛУГЦЕНТРОКУЗ ІМ. С.С МОНЯТОВСЬКОГО" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, Головного управління Державного казначейства України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 27 жовтня 2014 року о 12:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №8.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у Сватівському районі Луганської області.

Третій особі ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області, у строк до 27 жовтня 2014 року, надати до суду:

1) інтегровану картку платника податків за період 2013 року - 2014 року по платежу "податок на прибуток приватних підприємств" для перевірки викладених позивачем у позовній заяві фактів щодо наявності переплати по цьому податку;

2) відповіді податкового органу за результатами розгляду звернень позивача від 15.05.2014 року, від 23.05.2014 року;

3) письмову правову позицію (письмові заперечення) у справі та докази, які у нього є, шляхом факсимільного зв'язку (тел./факс 0577304240) або електронною поштою (inbox@adm.hr.court.gov.ua)

Третій особі УДКС України у Сватівському районі Луганської області, у строк до 27 жовтня 2014 року, надати до суду письмову правову позицію (письмові заперечення) у справі та докази, які у нього є, шляхом факсимільного зв'язку (тел./факс 0577304240) або електронною поштою (inbox@adm.hr.court.gov.ua)

При цьому суд зазначає про обов'язок надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Зазначені докази просимо надати

Адміністративна справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Копію позовної заяви разом із додатками направити відповідачу.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар'єнко Л.М.