Постанова № 40952467, 16.10.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року Справа № П/811/625/14.

провадження № 2-ап/811/35/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мирошниченка В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманої компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації (далі -УСЗН) звернулося з позовом до ОСОБА_1 з позовом про стягнення з останньої надмірно отриману грошову компенсацію батькам потерпілих дітей, які не перебувають на повному державному забезпеченні і не відвідують дитячі дошкільні та загальноосвітні заклади в розмірі 1470,60 грн.

Позивач зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УСЗН як особа, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи 3 категорії та користується пільгами передбаченими ст.ст.22,30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В березні 2011 р. ОСОБА_1 звернулася до управління за призначенням грошової компенсації батькам потерпілих дітей, якщо діти не перебувають на повному державному забезпеченні і не відвідують дитячі дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади на доньку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі поданих документів позивачці було призначено компенсацію на доньку ОСОБА_2, яку вона отримувала з 1.03.2011 р по 31.12.2012 р.

З 1.02.2012 р. на підставі довідки Костянтинівської сільської ради Олександрійського району від 31.01.2012 р. про те, що неповнолітня ОСОБА_2 станом на 20.01.2012 р. дитячий садок не відвідує. Рішенням від 6.02.2012 р. відповідачу було призначено компенсацію на доньку в розмірі 6,45грн. в день Всього за період з 1.02.2012 р. по 31.12.2012 р. ОСОБА_1 було нараховано та виплачено 1489,95 грн. компенсації.

27.08.2013 р. відповідачка знову звернулась до УСЗН із заявою про призначення компенсації та надала необхідні документи для її призначення, серед яких і довідку Бутівського навчально-виховного комплексу «Загально-освітня школи 1-111 ступенів дошкільний навчальний заклад» про те, що її донька ОСОБА_2 дійсно відвідує дошкільну групу Бутівського НВК «ЗОШ 1-111 ст.ДНЗ» з 6.02.2012 р. по теперішній час. Рішенням від 16.09.2013 р. з 6.02.2012 р. ОСОБА_1 було припинено виплату компенсації на доньку ОСОБА_2 у зв'язку з тим, що вона відвідує дошкільний навчальний заклад.

Таким чином з 6.02.2012 р. по 31.12.2012р. ОСОБА_1 не мала права на отримання компенсації батькам потерпілих дітей, так як дочка ОСОБА_2 з 6.02.2012 р відвідує дошкільну групу Бутівського НВК «ЗОШ 1-111 ст.-ДНЗ».

У зв'язку з припиненням даної допомоги та зробленим управлінням соціального захисту населення перерахунком, виникла переплата компенсації за період з 6.02.2012 р. по 31.12.2012 р. на загальну суму 1470,60 грн.

На пропозицію УСЗН про необхідність погасити борг, відповідачка не вчинила жодних дій щодо повернення коштів.

Представник позивача І.Табачкова надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.80).

Відповідач ОСОБА_1, повідомлена належним чином про день час, місце розгляду справи повісткою, до суду не з'явилася. Про причини своєї неявки суд не повідомила ( а.с.82).

У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Правовідносини сторін регулюються п.12 ч.1 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та п.п.19 п.4 «Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 р. №936.

Згідно цієї статті передбачено виплату грошової компенсації батькам потерпілих дітей, у разі якщо діти перебувають на повному державному забезпеченні і не відвідують дитячі та загальноосвітні навчальні заклади, яка здійснюється на суму середньої вартості харчування в цих закладах, що встановлюється місцевими органами самоврядування.

9.03.2011 р. та 27.09.201' 3 р. ОСОБА_1 звернулася до органу праці та соціального захисту населення Олександрійської РДА із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, надала посвідчення постраждалої від аварії на ЧАЕС 3-ї категорії, свідоцтво про народження своєї дочки ОСОБА_2 -ІНФОРМАЦІЯ_1 та інші необхідні документи (а.с.8-12, 17-19).

Також нею були надані довідки виконкому Костянтинівської сільської ради Олександрійського р-ну від 27.01.2011 р. про те, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Костянтинівської с/ради в дитячий садок не влаштована, про те, що станом на 20.01.2012 р. ОСОБА_2 дитячий садок не відвідує ( а.с.13,16).

Однак, довідкою директора Бутівського НВК «ЗОШ-1-111 ст.-ДНЗ» від 13.09.2013 р. було доведено зворотнє, а саме, що ОСОБА_2 дійсно відвідує дошкільну групу Бутівського НВК «ЗОШ-1-111 ст.-ДНЗ» з 6.02.2012 р. по теперішній час ( а.с.20), надані табеля відвідування дітьми дошкільних груп за серпень, вересень 2013 р. (а.с.23-24).

Рішеннями від 16.09.2013 р., 18.10.2013р. ОСОБА_1 були призначені компенсації ( а.с.21-22, 25).

Розрахунком середньої вартості харчування одного дітодня в дошкільних навчальних закладах обраховано вартість харчування (а.с. 27-28).

Про повернення виплат компенсацій зайво нарахованих 1470,60 грн. позивачці направлялося повідомлення від 24.102013 р. про добровільне повернення виплачених коштів (а.с.26).

Таким чином ОСОБА_1 не повідомивши УСЗН Олександрійської РДА про відвідування дитиною дитячого садку, незаконно отримала компенсацію батькам потерпілих дітей, які не перебувають на повному державному забезпеченні і не відвідують дитячі дошкільні та загальноосвітні заклади за період з 6.02.2012 р. по 31.12.2012 р. на загальну суму 1470,60 грн.

У відповідності до ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягнуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.160- 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Олександрійської РДА (р/р 35217003003811 в ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код ЄДРПОУ 03197813) суму надмірно отриманої грошової компенсації батькам потерпілих дітей, якщо діти не перебувають на повному державному забезпеченні і не відвідують дитячі дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади за період з 06.2.2012 р. по 31.12.2012 р. в розмірі 1470,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня винесення постанови, а особою, без виклику якої було винесено постанову - в той же строк з дня отримання нею копії постанови і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Суддя В.С. Мирошниченко