Рішення № 40946538, 13.10.2014, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/8268/13-ц

РІШЕННЯ

Іменем України

13 жовтня 2014 року Бердянський міськрайонний суд

У складі: головуючого - судді Троценко Т. А.

При секретарі: Корнієнко М. Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську цивільну справу за позовом Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини А 0593 до ОСОБА_1, 3-ті особи Бердянська районна державна адміністрація, управління Держземагенства у Бердянському районі про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування запису про його державну реєстрацію та повернення її законному користувачу,

Встановив:

Криворізький прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України звернувся до суду з позовом, де вказав на те, що рішенням сесії Бердянської районної ради народних депутатів № 7 від 28. 12. 2000 року земельна ділянка площею 2 802,06 га передана в постійне користування Донецький КЕЧ військової частини А4322 Бердянського гарнізону для розміщення та обслуговування об'єктів і споруд полігону, про видано державний акт серії ІІ -ЗП № 001486, виданий Бердянською районною радою 17. 05. 2001 року.

Наказом Головнокомандуючого військ протиповітряної оборони Збройних сил України № 75 від 05. 11. 2003 року військову частину А 4322 ліквідовано, її правонаступником визначено військову частину А 0593, якій передано казармено - житловий фонд та земельну ділянку ліквідованої військової частини А 4322.

Розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації від 03 квітня 2009 року № 192 вказана земельна ділянка площею 2806,06 га незаконно вилучена із користування військової частини А0593 та переведена до земель запасу Новопетрівської сільської ради Бердянського району.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 07. 12. 2010 року вказане розпорядження скасоване.

Проте під час розгляду справу у господарському суді головою Бердянської РДА видано розпорядження Бердянської РДА № 386 від 30. 06. 2010 року «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради», і згідно до п. 2 розпорядження безоплатно передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,000 га. Останньою отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 923610 від 02. 08. 2010 року, здійснено його державну реєстрацію.

Посилаючись на той факт, що земельна ділянка перебуває у користуванні в/ч А0593, а відповідачу її надано незаконно, позивачі просять повернути від відповідача вказану земельну ділянку належному землекористувачу - військовій частині А0593, визнати недійсним державний акт на право власності на землю, виданий на ім.»я відповідача і скасувати запис про його державну реєстрацію.

В судове засіданні позивачі вдруге не явилися, представник Міністерства оборони України -КЕЧ м. Запоріжжя за довіреністю Лупанова Н. В. в заяві просить розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Інші позивачі ніяких заяв не надіслали, позов не підтримали, тому суд розглядає справу по суті на підставі того, що один з позивачів позов підтримав.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_3 просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представники третіх осіб - Бердянської РДА і управління Держземагенства у Бердянському районі до суду не явилися, про день слухання справи сповіщені належним чином, причини неявки не повідомили, тому суд розглядає справу за їх відсутності на підставі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні позову, виходячи з наступного.

Як вбачається з копії державного акту на право постійного користування землею серії ІІ- ЗП № 001486 рішенням сесії Бердянської районної ради народних депутатів № 7 від 28. 12. 2000 року земельна ділянка площею 2 802,06 га передана в постійне користування Донецький КЕЧ військової частини А4322 Бердянського гарнізону для розміщення та обслуговування об'єктів і споруд полігону.

Розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації від 03 квітня 2009 року № 192 вказана земельна ділянка площею 2806,06 га вилучена із користування військової частини А0593 та переведена до земель запасу Новопетрівської сільської ради Бердянського району, державний акт визнано таким, що втратив чинність.

Наказом Головнокомандуючого військ протиповітряної оборони Збройних сил України № 75 від 05. 11. 2003 року військову частину А 4322 ліквідовано, її правонаступником визначено військову частину А 0593, якій передано казармено - житловий фонд та земельну ділянку ліквідованої військової частини А 4322, що підтверджено копією наказу.

Розпорядженням голови Бердянської РДА № 386 від 30. 06. 2010 року «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, які перебувають з запасі на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області, передано безоплатно громадянам згідно додатку.

Згідно до п. 2 розпорядження безоплатно передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,000 га. Відповідачкою отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 923610 від 02. 08. 2010 року, здійснено його державну реєстрацію.

Посилаючись на той факт, що рішенням господарського суду Запорізької області від 07. 12. 2010 року розпорядження № 192 від 03. 04. 2009 року скасоване, позивач просить скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім.»я відповідача, скасувати державну реєстрацію державного акту та повернути у користування військової частини спірну земельну ділянку.

Проте позивач не вказав, на якій правовій підставі необхідне це зробити, адже розпорядження голови Бердянської РДА № 386 від 30. 06. 2010 року є чинним, оскільки прокурору постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26. 03. 2014 року у позові відмовлено і вказано на те, що його твердження про те, що визнання у судовому порядку розпорядження № 192 від 03. 04. 2009 року є підставою для скасування всіх розпоряджень голови Бердянської РДА, що стосуються передачі у власність земельних ділянок - це помилкова позиція.

Ухвалою Бердянського міськрайонного суду від 20. 11. 2013 року було зупинено провадження по цій справі до вирішення питання у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.

На запит суду 10. 07. 2014 року було надано постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26. 03. 2014 року, яка набрала чинності і завірена у встановленому законом порядку.

Згідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Отже на даний час державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на підставі діючого розпорядження голови Бердянської РДА № 386 від 30. 06. 2010 року, є чинним, підстав для визнання його недійсним немає, а значить відсутні підстави для скасування його державної реєстрації і повернення земельної ділянки військовій частині.

Згідно до ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтями 140, 143 Земельного кодексу України визначено вичерпні підстави для припинення права на земельну ділянку, але оскільки позивач не навів підстав вилучення земельної ділянки і не надав доказів на підтвердження своїх вимог, вони задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 140,143 ЗК України, ст. ст. 10,60,61,212-215 ЦПК України, суд

Вирішив:

У задоволенні позову Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини А 0593 до ОСОБА_1, 3-ті особи Бердянська районна державна адміністрація, управління Держземагенства у Бердянському районі про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування запису про його державну реєстрацію та повернення її законному користувачу відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя: Т. А. Троценко