Постанова № 40941422, 11.08.2014, Брусилівський районний суд Житомирської області

Справа № 275/241/14-а

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

11 серпня 2014 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого -судді Коваленко В. К.

при секретарі - Марієвській Н.А.,

з участю:

представника позивачів ОСОБА_1

представника відповідача Києнка Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Брусилів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання незаконною бездіяльність суб»акта владних повноважень та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

2 квітня 2014 року ОСОБА_1від імені інших, вищевказаних позивачів, звернувся до суду з позовом до Ставищенської сільської ради Брусиловського району Житомирської області (далі відповідач) про визнання незаконною бездіяльність суб»єкта владних повноважень та зобов»язання вчинити певні дії у відповідності із законодавством.

Свої позовні вимоги позивачі аргументували тим, що вони звернулися із заявами до Ставищенської сільської ради про надання їм земельних ділянок на території сільської ради , щоб в подальшому побудувати будинок. Через тодішнього сільського голову вони сплатили благодійний (добровільний) внесок на виготовлення генерального плану Ставищенської сільської ради . 20 жовтня 2006 року їм було надано рішення 9 сесії 25 скликання про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок . Всім їм були виділені земельні ділянки розміром 0,25 га. На протязі декількох років вони не могли виготовити технічну документацію у зв»язку з відсутністю генерального плану с.Високе Брусиловського району, яке відноситься до Ставищенської сільської ради.

16 грудня 2008 року кожен з позивачів отримав витяг з рішення сесії про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку , господарських будівель та споруд і Ставищанська сільська рада затвердила містобудівну документацію та план забудови с.Високе. Цим рішенням розміри наданих їм земельних ділянок були зменшені до 0,20 га. та 0,19 га. замість 0,25 га. І з даним рішенням вони погодилися.

25 12 2009 року вони підписали договір на виготовлення технічної документації та спалтили кошти за виготовлення проекту відводу земельних ділянок та винесення меж на місцевості.

12 жовтня 2012 року технічна документація разом зі всіма необхідними погодженнями була виготовлена і вони звернулися із заявами до відповідача про затвердження проекту землеустрою, на сесії сільської ради. Тех. документація пройшла перевірку в земельній комісії і жодних зауважень чи порушень її виготовлення виявлено не було. В подальшому вони подали заяви до 30 сесії 6 скликання про затвердження технічної документації і листами від 25 січня 2013 року та 19 грудня 2013 року отримали , що по їх заявах про затвердження землеустрою не проголосоване. По яких підставах в в дистах не вказано. В подальшому від сільського голови надійшов лист в якому вказано, що питання не проголосоване так як їх заяви вже були розглянуті.

Позивач та представник позивачів в судовому засіданні повністю підтримав свій позов та своїх довірителів і просив позов задовільнити по мотивах наведеній в позовній заяві та мотивах викладених ним в судовому засіданні.

В судовому засіданні представники сільської ради просили у позові відмовити з тих мотивів, що позивачами пропущено строк позовної давності та не сплачено кошти на благоустрій села. Доказів, що вони платили іншому сільському голові позивачі не надали.

Вислухавши пояснення позивача , представника позивачів, представників відповідача, вивчивши та оцінивши матеріали справи, докази, суд приходить до висновку, що позов позивача підлягає задоволення з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено , що 20 жовтня 2006 року 9 сесією 25 скликання Ставищанської сільської ради Брусиловського району Житомирської області позивачам надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлових будинків по 0,25 га , кожному(а.с.5).

13 сесією 5 скликання від 13 квітня 2007 року було вирішено надавати земельні ділянки під забудову на конкурсній основі за благодійну допомогу..

28 сесією 5 скликання від 16 грудня 2008 року була затверджена корегування генерального плану забудови села Високе(а.с.6).

Цією сесією позивачам надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність площею 0,25 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в с.Високе, відповідно корегування генерального плану забудови с.Високе(а.с. 7- 11)

8 листопада 2012 року 30 сесія 6 скликання запропонувала позивачам та ще 12 громадянам надати довідки про наявність відсутність земельних ділянок за місцем реєстрації(а.с.12). і 24 січня 2013 року цією сесією внесено нга порядок денний питання про повторний розгляд заяв позивачів щодо затвердження проектів землеустрою.

Згідно протоколу 30 сесії 6 скликання від 23 січня 2013 року на розгляд виносилися декілька питань по яких депутати голосували , а по питанню щодо затвердження проектів землеустрою позивачам не проголосовано, що суперечить Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і такі дії відповідача є незаконними..

Доводи представників відповідача про те, що позивачі пропустили 6 місячний строк для звернення до суду являються безпідставними так як відповідь на звернення вони отримали19 грудня 2013 року а звернулися до суду 2 квітня 2014 року.

Суд також не погоджується з позовною вимогою позивачів про зобов»язання позивачу затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність позивачам , так як суд не вправі зобов»язувати колегіальний орган виносити таке рішення.

Враховуючи вищевикладене керуючись ст.ст.2,10-12,20,69,99,158-163,167,171-2,186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання незаконною бездіяльність суб»акта владних повноважень та зобов»язання вчинити певні дії---- задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про відмову розглядати заяви позивачів про затвердження проектів відводу землі.

Зобов'язати Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області винести на розгляд та розглянути заяви ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про затвердження проектів відводу землі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, а також прийняття судом у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В. К. Коваленко